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在当代，大华的南方，也像古中国历代的南方一样，属未开发的南蛮之地。
大华朝廷管辖的南方最边远地区，也只限于番山墟的辖区。在番山墟辖区以南的大片土地，朝廷就鞭长莫及了，只能放任自流。
大华帝国版图中的所谓南粤，其实就包括了雷晓飞前世的两广，也是广东、广西的南部地方。也正因为这样，才有了前文中，番山墟以南的地方有三个暹罗国这么大的一说，否则，如果单是雷晓飞前世的广东省，也没有暹罗国的面积大。
雷晓飞从暹罗回到了大华边境这边时，才是那天的早上九点多钟。那天，是雷晓飞从番山墟出发后的第六天。因为雷晓飞的策略得当，潜入暹罗的小分队又行动顺利，所以，这次的远征，可以说是兵不血刃就完满结束，达到了预期的目的。
此时，雷晓飞这支远征军的后勤部队还没有来到，雷晓飞马上派出传令兵，去截停后面的部队，让他们就地扎营，等这边的部队回师会合。而后勤部队中那雷晓飞准备好的、与改革生产有关的人和物品，则继续前行，与雷晓飞他们在离暹罗最近的村庄会合。
接着，雷晓飞对他带领的这支远征军，作了重新的部署，让大部队回转番山墟，先扎番山墟一段时间，待确认这边的局势安定后，再做打算。留下了洪彪带的那支番山墟屯兵的后勤部队，跟随自己沿途进行改革。
同时，雷晓飞也将特务连留了下来，跟着自己行动。毕竟，局势虽然已经明朗，但留下点兵在身边戒备，可保万一。
部队的副帅青玄子和部队中那些雷晓飞在巴蜀招聘的文人副职，也被雷晓飞留下了参与这次改革行动。毕竟，这部分的人在巴蜀跟着雷晓飞做过此类的工作，有工作经验。一个好汉三人帮嘛，否则，单靠一个雷小哥，就是让他走遍番山墟以南至到暹罗这片土地，已经不知猴年马月了，更不用说是逐地全面改革了。
雷晓飞的改革，就决定先从最近暹罗的地区做起，他构想好的改革方案是全方位的改革，包含了行政、军事与生产。
番山墟这个现在算是大华特区的行政机构，管辖的地区也不过是它周围几十里大的地方。雷晓飞的设想是把番山墟以南至到暹罗的这些蛮荒的地区，都收罗入番山墟的管辖范围。
要在这些蛮荒地区成立政权，就要从零开始，从基层做起。那时，人们都是以族成村，每一个族的人选居一处为村，进行生活、生产，而且，这些族，都是由族长来统治。
雷晓飞以南粤巡察史的身份，从最近暹罗的第一条村，开始了他的改革工作。
雷晓飞进入暹罗的地方，应该就是雷晓飞前世的广西北海、凭祥等地。
雷晓飞两世为人，也是第一次到这边来，所以他对这边的情况也不熟悉，他不过是凭自己那残存脑中的前世一些资讯，来划分他准备建立的行政机构。
对于当朝的行政机构名称和官职，雷晓飞也是个小白，他准备按照他前世时的行政区域名称，给自己拟定的行政机构命名。