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与杨广那道交由李浑带回长安，请调回京继续主持清查关自在一案的奏章同时呈送给隋高祖杨坚的，还有一道清河郡公，现任信州总管杨素写来的奏章。
相较杨广那道奏章来说，杨素这道以建言打造战船，为攻灭南陈、实现统一大业做好准备为主要内容的奏章更加引起了杨坚的关注。
自从开皇五年间史万岁刀斩阿波，达头降隋以来，大隋的北方边境已大致保持了安定，为向南兴兵，一举攻灭南陈，实现南北统一消除了后患。
不仅杨坚本人及时发现了这一战略机遇，朝中也有为数不少的文武大臣敏锐地察觉出，北方底定，接下来朝廷必将倾尽全力攻陈，恢复南北统一。故而，自去岁至如今，杨坚手头接到的建言朝廷兴兵攻陈的奏章如雪片般络绎不绝，足足有数百份之多。
但这些奏章中，绝大多数都是在泛泛地建言朝廷攻陈，至多提及为何要攻陈，鲜有谈及该如何攻陈的，这些奏章看得多了，连杨坚本人都产生了厌烦情绪，私心里认为，绝大多数的朝臣们并没有真正意识攻陈的必要性和艰巨性，只是在一味揣摩和迎合上意，人云亦云地建言攻陈。
唯其如此，杨素这道与众不同的奏间才引起了杨坚的极大兴趣。
杨素可以称得上是开皇五年间高德上书一案中唯一一位受益者，他因第一个向皇后提出怀疑高德是受别人指使，以公然上书，劝皇帝退位，传位于太子这种方式来离间杨坚父子的关系，而被杨坚重新起用，任命为信州总管的。
此次，杨素在奏章中明确指出，要想一举兴兵攻克长江天堑，实现南北统一，首要之事便须打造一支船坚矛利的强大水军，正所谓公欲善其事，必先利其器。只有在战船数量和吨位都超过南陈水军的基础上，才能够确保一举攻灭南陈，长久地占领江左之地。
为了说服杨坚同意他即刻着手打造战船，杨素还在奏章后附上了他精心设计的主力战船的草图，并详细向杨坚解释了几种主力战船配备的武器以及投入使用后将形成的战力。
别的战船（如黄龙等）也还罢了，杨素所附草图中最前所列的五牙巨舰吸引了杨坚的眼球。
据杨素介绍，这种他经过多年思考，精心设计出的五牙巨舰高达上百尺，其上分为五层，可容纳八百名军士，五牙巨舰上配备的武器除了弓弩和轻型发石机外，威力最大的就是八根巨大的拍竿。这八根拍竿每根长达数十尺，纯系精钢打制而成，两军对战之时由五十名军士共同发力挥动拍竿，直接向敌军的战船实施毁灭性打击。像黄龙这个级别的战船，只要被五牙巨舰上的拍竿拍着，立马就会船毁人亡，遭遇灭顶之灾。