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之前，章系峰就有意任命代家担任畿辅市长，当时有人就提出反对意见，上常委会后，否决了章系峰的动议，否决的理由是，代家任副厅的时间太短，不够任职条件，而且年纪太轻，还有一个理由很有杀伤力，代家没有在基层市县任职工作过，一下安排到市里任书记、市长，恐怕难以胜任。
现在在代家担任了一年多的国税局副局长后，旧事重提，又被提名担任畿辅市委书记——比之前的市长更进一步，一步到位成了一把手——反对的声音依然十分强烈，反对的声音不外乎还是以前的几点，比如代家太年轻，虽然在副厅级的岗位上有了一定的资历，但没有在基层任职的经历，从来没有担任过一刷县长或县委书记，一步到位担任市委书记，难以胜任。
不过和上一次相比，这一次提名代家的人不是章系峰，而是章系峰新培植的嫡系省委副书记王昱，等于是说，章系峰退到了幕后，不再冲锋在前亲自上阵为代家出头了。
这一次的提拔，不但计划周详，而且章系峰退居幕后，和提名代家的王副书记一明一暗，双管齐下，大有不达目的誓不罢休之势。
章系峰的计划是，由副书记先提名代家，放风之后，再召开书记办公会进行讨论，看看都有谁坚决反对，然后再针对每一个反对者不同的立场，各个击破，务求等代家的提名上报常委会之后，一举获得通过，避免再出现上次一干常委异口同声反对的场面。
应该说，前期工作进展得非常顺利，王副书记也很卖力地为章系峰打前站，还多次和代家私下沟通事情进展到了哪一步，基本上谁的反对态度最强硬，谁容易说服或说攻破，代家都一清二楚，在上常委会之前，代家几乎可以肯定，这一次，他当定畿辅市委书记了。
上一次功败垂成，让他在省国税局副局长的位置上耽误了一年时间，幸亏他聪明，当时保留了省委办公厅副主任的职务，可以随时转身再回省委，以省委领导的身份接受提名，否则如果当时放弃了省委办公厅副主任的职务，现在机会来临，却没有省委领导身份的话，只以他国税局副局长的身份，根本就不符合提名条件，就只能眼睁睁地看着机会溜走了。
果然是人无远虑，必有近忧，代家暗自庆幸，为他长远安排了一步妙棋而沾沾自喜。
然而……人算不如天算，眼见前期工作一切准备就绪，经过章系峰周密的部署再加上王副书记做出的大量工作，基本上保证了一半以上常委赞成代家的提名，也就是说，只是代家的提名提交到了常委会上，代家就顺利转正，由副厅一步迈入正厅的行列，并且高坐畿辅市委书记的宝座……仅仅只差了一步之遥——眼见就在大功告成之时，一纸调令突然下发，王副书记被意外调出了燕省！
整个事件的台前推动人就是王副书记，他意外出局，章系峰也不可能接过王副书记的提议重新提交到常委会上进行讨论，代家被闪了腰，就如费尽千辛万苦爬到顶峰准备欣赏高高在上的无限风光时，却突然发现，距离最高峰仅仅一步之遥时，路却断了。
代家差点吐血！
难道说，他命中注定逃不出燕市了？代家无比郁闷，如果他一步迈出燕市，调往畿辅市担任市委书记，不但天地宽阔，而且还可以远离省委一帮人的注视，就有了更宽松更广阔的成长空间，三五年后，或许就可能一步迈进副部级序列了。
但现在，他迈出燕市的脚步不得不被迫收回，怎不能让无比沮丧！几次想要远离燕市的政治氛围的努力都以失败收场，莫非真如算命先生所言，他的人生会迈不过38岁的坎？
代家一直努力想要远离燕市，一是他很清楚在省委一帮人的眼中，他很不受欢迎，许多人都对他恨之入骨，二是他始终认为，只要他能调出燕市，就会破了算命先生为他立下的38岁的魔咒。
尽管随后代家在痛失畿辅市委书记宝座之后，还是顺利坐上了国税局局长的位置，也迈入了正厅级的行列，并且他还是全国最年轻的正厅级国税局局长，但他还是心里不太舒服，在畿辅市的任命上栽倒两次，怎么想怎么都是不好的征兆。
不过代家到底是代家，其后不久他就迅速调整了心态，继续为下一步的出路，谋求长远的规划。