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袁世凯还是派幕僚周学熙与武文斌秘密会见。周学熙与武文斌见面多次，已经非常熟悉了。
武文斌告诉周学熙，大清朝廷准备把边疆之地卖给夏帝国，由夏帝国负责保护大清国周边的安全，只留下中原富裕之省份，夏帝国希望知道袁世凯的意见，不要为将来留下很多不愉快的事情。
周学熙在了解完所有信息之后，立即返回保定，并保证一定会督促袁总督尽快把意见反馈回来。
袁世凯在得到这个消息之后，结合上次武文斌送来的情报，虽然不舍得卖掉这庞大的国土，但是又感觉大清政府做的没有错，谁都没有办法解决目前的危局，大清朝廷的这种策略死目前最好的结局了。
只留下富裕之地，把所有的包袱都甩掉，可以集中力量发展军事，把所有的外国势力都驱逐出去，反正边疆地区由夏帝国负责守护，不过他还是想听听其他人的意见，于是派人去把王士珍和冯国璋两人找来，与周学熙一起商量这件事。
先是由周学熙向两人介绍了一下英法美俄的举动，不仅支持同盟会组建军队，而且让俄罗斯占据新疆，支持甘肃的回族和外蒙古地区的蒙古族宣布独立，法国准备支持广西的少数民族独立，英国准备直接占据云南，支持贵州的少数民族宣布独立，并支持西藏地区宣布独立建国，帮助他们占据西宁，威胁中原地区，把大清国四周的边疆民族联合在一起，地域上也连成一片。
现在，大清国准备把边疆地区全部卖给夏帝国，代价就是由夏帝国承担大清国未支付的赔偿款。
周学熙的话说完后，两人都陷入了沉思，即便是贫瘠之地那也是国土，谁也不希望把国土卖掉；可是目前形势来看，大清国无论如何都抵挡不住英法美俄的攻击，还不如卖掉，让夏帝国去抵挡，留下富裕之地，好好发展军事实力；道理大家都懂，可是谁也不甘心。
袁世凯有点生气的说：”我让你们来是说说你们的看法，你们成闷葫芦了，到底是什么意思？“
王士珍说：”袁大人，您让我们说什么？这是咱们能决定的事情吗？要是不卖掉这些地方，让夏帝国去防守，咱们能抵挡住英法美俄吗？“
冯国璋也说：”总督大人，虽然不甘心就这样把这些土地卖掉，不过这样也有好处，这样有利于咱们的行动，只用更少的兵力就能占领全国，而且都是富裕之地；没有了边远贫穷之地负担和赔偿款的拖累，我们就能快速发展。“
王士珍说：”袁大人，什么事情都有好处就有坏处，现在这种局面，也只能如此了，咱们还是加紧练兵，早点推翻大清朝廷；没有强大的实力做保障，说什么都是白搭。“
冯国璋接着说：”袁大人，大清国这样处理是最好的办法了，要是让同盟会发展起来，那将来咱们的起事难度会更大；而且咱们也很难阻止边疆各族独立，与其让那些地方独立，还不如卖给夏帝国合算，至少卖的价码不低；另外，要是俄罗斯打算占领新疆，咱们有能力阻止吗？就是部队能打败俄罗斯帝国的军队，只是后勤就把大清国拖死了。“
周学熙说：”袁大人，他们两位说的不错，将来就是咱们夺取全国政权，没有夏帝国的支持，也很难统一全国，何况现在还有英法美俄等国在背后搞鬼，咱们根本就没有力量阻挡，目前大清朝廷的策略算是最理想的办法了。“
袁世凯长叹一声，淡淡的说：”看来也只能如此了，你去回复武大使，就说我们会接受他们与大清国签订的任何协议。“袁世凯的心里也不希望大清国卖掉这些土地，不过他现在也没有更好的解决办法，只能接受这个现实。
”是，袁大人！“(未完待续。)