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为了保护更好的移民到城北区，冯有财决定尽快建设铁山堡，这样就把北方来的敌人挡在了自己地盘的外边。考虑到以后还有很多基础建设，所以冯有财这次决定合成5个百人队的辎重兵来负责建设铁山堡，辎重兵的价格比陆军便宜一半，相应的战力也低很多，特备适合现在建设这类保密的建筑。
张扬对于冯有财的决定没有反对，不过指出，以后没有必要保密了，现在这里都是自己的地盘了，而且军职目前也基本到顶了，如果不是有很大的战功，暂时是不会提升了，只要不把这些事情过多的宣传，对自己没有坏处的，而且还能安定移民到城北区的居民的心。
张扬说的话，虽然有道理，冯有财还是决定先建立起堡子之后再说。有自己系统的帮助，建设速度明显会快很多，这个时候自己可是不希望有外人知道啊，所以还计划派1个轻骑兵百人队在南北2个方向警戒。
对于建设的样式，开始的时候冯有财是想建设堡，张扬是极力反对：“在那个地方建立边墙就可以了，没有必要花费这么大的代价建设堡子。”
“没有堡子保护，总感觉不安全啊，睡觉都不安稳的。”
“那就在建设好边墙之后再建设各小堡子，主要还是心理作用的，很快我们就对周围的小部落全面清理，根本没有人来偷袭的，要是来了蒙古大部队，就是有堡子也守卫不住的，再说了，以后咱们也不会把敌人放到这么近吧。”
冯有财想想也是啊，自己还要在滩西地区建立牧场，还要在河东建立几个堡子，这里以后就是自己的腹地了，敌人怎么能轻易到这里呢。
张扬考虑了一会说：“少爷，我看堡子也不用建设了，直接把军营建设在铁山上，这样还能兼顾西部的乱石滩，而且军营在铁山上更不容易受到攻击，等于建设一道长城了。”
冯有财想了想，感觉张扬的这个策略确实是不错，就这么决定了，先建立边墙，然后把军营建设在铁山上。
在系统合成辎重兵的时候，冯有财和张扬又对着地图，对建设位置进行了最后的定位，也确定了军营建设的位置和上下的道路。
张扬又说：“少爷决策也真是的，也不和我提前协商，你合成辎重兵做什么，既然要保密的话系统中不是还有几万的士兵吗？这些人也完全可以参与边墙和军营的建设，反正闲着也是闲着，而且这些人的力量也是比辎重兵大多了，干这些活还不是很轻松啊。”
冯有财说：“建设还是要以辎重兵为主，部队只是协助，这次是情况特殊，正好士兵都没有事情干，以后的话辎重兵盐单独完成建设任务的，所以合成了也不浪费。边墙建设好之后，还要建设滩西区的牧场，还是需要辎重兵的。”
“你决定了就好。”