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仅仅宣和元年就发生了这么多让人不省心的事，宣和不和已露出表像。
第二年，大宋的噩梦继续。
废道学、逐道友成了赵佶心头的一道伤痕，他久久难以放下。
宋江起义影响越来越大，已有难以遏制的趋势。他们转战于京东各地，出没于青、济、濮、郓一带，各地官府闻之丧胆，对朝廷的威望是一大打击。
宋金联合取得了实质性进展，终于签订了把大宋推向深渊的《海上之盟》。
最后一件，也是最令朝廷惊慌的一件大事，那就是声势浩大的方腊造反。
这年十月，方腊率众起义，自称圣公，建元永乐，设置官吏将帅，以头巾区别等级。起义军很快攻陷睦州，杀官兵千人，占据寿昌、分水、桐庐、遂安等县；年末，又挥师向西，再次攻克歙州，此时，已成势不可挡之势。
点点件件，可谓流年不利，祸不单行。整个大宋朝廷就如无头的苍蝇，忙乱起来。
宋金联盟不知道是好还是坏，宋江、方腊起义造反不知道何时才能终了，再加上这时黄淮地区出现了灾荒，一时间饿殍遍野，死者相藉，百姓陷入了严酷的水深火热之中，朝廷更是不知如何相处。
赵佶手忙脚乱，无奈间只得把蔡京请到殿内，问道：“太师，如今天下乱象，朕将作何计？”
然而，几年前还在鼓吹国家“和足以广乐，富足以备礼”的蔡京，此时却有些恹恹之态，他颤微微地上前道：“陛下，臣已是古稀之年，实是老迈无力，本想为陛下多办些事情，可力不从心，只能推荐他人了。”
赵佶听闻，倒不觉得突兀。蔡京七十有四，还能为朝廷办差已属不易，哪能还对他做更高的要求？
“太师有话请直说，不知推荐的是何人？”赵佶忙问道。
蔡京讲道：“与金人合作之事一时还看不明白，只能先请赵使与之周旋，当务之急应是方腊和宋江的反叛。童宣抚使领军已去南方，相信不久就有好消息传来，现在倒是河北剧贼宋江难以节制，需派个稳妥之人。”
与金人谈判，一直偏向的是赵良嗣的意见：联金攻辽，收复燕云失地。因而赵良嗣是作为大宋的主使与金人交涉。
赵良嗣原名马植，是燕云十六州的汉族居民，为辽国大族。他在辽国看见辽皇帝昏庸暴虐，政治腐败，民不聊生，外加女真族的崛起给辽国带来了巨大的压力，觉得辽国前途灰暗，危在旦夕，便投靠了宋朝。他与先与童贯接触，改名为李良嗣，后来赵佶赞赏他的投靠，赐以国姓，更名为赵良嗣。