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南京蟠龙路，中央军委大院。办公大楼后方的一座两层洋楼外，三步一岗，五步一哨，楼内简朴的会议室里，委员长蒋介石，副委员长冯玉祥，军委常委何应钦、程潜、陈调元、唐生智，军委委员杨杰和增补委员陈诚等八人齐聚一堂，倾听军委常委安毅关于华北局势展及其对泉的报告，众将帅神色严峻，心情格外凝重。
副委员长阎锡山、常委张学良、委员商震忙于西北剿共，无法出席此次极为重要的秘密会议，剩下的如军委常委李宗仁、白崇禧，委员陈济棠、宋哲元等人，自军事委员会改组以来，便从未来京，出席过中央军委的任何一个会议，此次自然不在军委常委的征召范围之内。
四十天前，被日军步步急通、频频欺辱的队统帅们，终于在忍无可忍之下，同意了委员长蒋介石、副委员长冯玉祥的联名提案，并做出一致决定：
紧急征召新任军委常委安毅上将回京，负责分析华北地区危机局势和走向，制定出完善的军事应对预案。
这一重要计划的制定，最初是决定由军委常委兼军政部长何应钦主持的，但是在准备会议上，何应钦一口推辞了，理由是他指挥不动华北各驻军，而华北各驻军中又以第十七军战力最强，建议由安毅来具体负责更为恰当。
早就为此做过研判的蒋介石和冯玉祥，对何应钦的消极表现大失所望，二话没说，立即同意了何应钦的建议，通过组织程序，任命安毅为这一绝密计划的负责人，赋予安毅在计划执行中临机处置的权力。
安毅在军委各部主帅的协助下，夜以继日地开展工作，期间为了迷惑日寇，增加保密程度，安毅就像一片哪儿疼就往哪儿贴的狗皮膏药一般，跟随在委员长蒋介石身边，频频巡视各省，给外界造成两广要造反，蒋介石和麾下干将忙着四处救火的假象，暗地里却与随同出行的杨杰、陈诚一起，紧锣密鼓地对最终方案进行反复探讨和修改。
计划中最为重要的一项，是军事及政治方面的相互试探。有鉴于华北军政两界政府的长期软弱，以及亲日派汪精卫集团两年来所奉行的误国政策，日军的每一步试探行动都达到了其战略目的，甚至有时候还远远过日军所要达到的效果，使得日军信心倍增，野心也一下子膨胀起来，进而得寸进尺，更为肆无忌惮，华北局势已经到了难以挽回的危急边沿。
日本朝野自明治维新后，就在为彻底侵略中国而不懈地努力，自民国成立的二十余年来，侵华日军非常及时而又精明地抓住了一切机会，按照庞大而周密的计划步步展乔。
在政治上，日本通过驻华军政官员长期挑拨，瓦解中国各部武装势力和政治势力，大量收买南京中央政府高级官员，利用十数年前就精心培养的留学日本的汉奸走狗，利用各种手段，为一个个数典忘祖的汉奸头子树立威望，进而成功地安插到中国中央政府各部委重要职位上，大量盗取政情报，反复分析，不断调整其行动计划。
特别是九一八事变之后，野心膨胀的日本成功地抓住了中国内战不止、相互消耗的天赐良机，用软硬兼施的手段，成∽扶持起了汪精卫亲日政府，以最的代价，达到了其最大的战略目的，若不是此番汪精卫的意外被刺，导致日本的大好形势突然中止，蒋介石集团又在美、英两国秘密支持下，突然实施货币改革，日本多年前精心制定的侵略计划仍然会顺利地展开，根本就不需要在经济危机的折磨中动用更多的资本。
正是由于汪精卫的遇刺和中国成功地实施了货币改草，在政治上停滞不前、在经济上损失巨大的日本，可能会在其国内深陷经济危机泥潭正在苦苦挣扎求存、军方内部与军队与内阁矛盾加剧的关键时候，利用其侵华军队，实施先声夺人的军事恐吓行动，妄图再次以最低的代价，换取最大的利益。
然而，在付出了东北国土沦陷、蒙古逐渐分裂、华北危机加剧、经济惨遭侵略等等惨痛代价之后，无数的民逐渐觉醒，看清7日寇的凶狠面目和日本这个国家的巨大野心，以蒋介石为的国民党政府军政脑，在去年中便开始高呼“救亡图存”之时，就已经清楚地意识到，未来中日间的一场大战已不可避免，于是便有了货币改草、军队建设加的秘密计划及实施，尤其是去年年底汪精卫的意外遇刺，让蒋介石集团获得了天赐良机，中日之间也因汪精卫亲日政府的倒塌，而提前进入了图穷匕见的状态。
去年下半年被以退为进的蒋介石“冷处理”的安毅，重新获得上位的机会，而且上升得比原来的位置更高，原因不仅仅是南京中央大员和外界所判断的那样，纯属蒋介石集团在内部斗争中不得不做出的妥协，就连安毅本人至今为止仍然没有意识到，数年来自己一直便是蒋介石手里的一枚重要棋子。
与安毅集团强大的经济实力和政治联盟相比较，蒋介石最为看重的，是安毅坚定的反日立场、强烈的爱国心和使命感、在民中重要的政治影响力和手中的三十万百战雄兵。放眼整个中国，目前只有安毅敢于打仗，也善于打仗。
安毅的军事天才以及惊人的预见力和判断力，远远地出蒋介石麾下任何一个将领，因此，安毅自然而然地成为了蒋介石实现局部战略目的的选人物，尽管其在政治大局观等方面仍有待磨练，但应付局部的政治冲突和军事战争能力，仍然让蒋介石放心。