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县衙的大换班，在毫无争议的情况下进行了。
苏平阳出任户房司吏，苏俊出任刑房司吏，马华彪出任兵房司吏，苏二童出任工房典吏，这里面，因为苏二童过于的年轻，不能够一步到位。而吏房和礼房的司吏，也全部都更换了，以前的典吏出任了司吏。
至于说衙役，从一千多人，锐减到两百余人。
被撤换的另外一个职位，是大家都没有注意的，那就是巡检司的巡检和副巡检，在江宁县发生的小的动荡中间，巡检司因为没有能够及时发现，做出来妥善的安排，巡检和副巡检悉数被县衙弹劾，自动提出了辞职。
巡检司暂时由孙元坤代理巡检，刘实亮、罗昌代理副巡检之职，至于说熊子健，暂时没有安排，熊子健的身份有些特殊，如果安排了，可能会形成一些影响。
巡检司的军士迅速扩充，一下子增加到了三千人。
这本来是很大的事情，但没有引发多大的轰动，因为在应天府，有马家淦帮着说话，不遗余力的强调，江宁县需要加强治安建设，上次遭遇事情，要不是县衙及时处理，会酿成大事情，甚至是影响到南京城的稳定。
王道直是不会说什么的，皇上的密旨，他记得很清楚，且看苏天成准备怎么做。
不过半个月的时间，苏天成理顺了县衙，最大的问题，摆在了他的面前，那就是缺银子。
江宁县全年的赋税，只有十三万两白银，这些白银，还要包县衙官吏的俸禄，虽然说俸禄不是很多，全年还不足万两白银，可县衙需要开支，包括衙役的补助，交给京营的银子、五城兵马司的银子，都是不能够少下来的。
刨去这些开支，剩下的银子不多了，加之不能够足额征收，当然无法上缴了，更不用说做其他的事情了。
要是不能够挣到银子，什么事情都做不好的。
这一日的早堂，终于说到了银子的事情。
“大人，府库尚有白银三万两，还有两个月的时间，就可以征收田赋了，到时候，可能入库的白银，有八万两以上，京营和五城兵马司，需要开支白银一万五千两，刨去县衙的开支，个人的俸禄，能够上缴的白银，不足五万两。”
这些帐，卢天明是算的非常清楚的。
“恩，县衙能够支配的白银，太少了，就说巡检司的军士，每年至少需要五万两以上的白银，这还没有地方支出，每年收缴的赋税，只有那么多，看来我们要想其他的办法了。”
卢天明看着苏天成，大为吃惊，参加早堂的，有六房的司吏，包括粮房的司吏，这样的话说出来，肯定是不妥当的，赋税是朝廷规定的，怎么能够随意的变更啊。
他已经领教了苏天成的手腕，这位知县大人，一旦决定下来的事情，就一定是要做的，这次可别惹出来什么大事情啊。
“不仅仅是银子不够，粮食的库存，也是严重缺乏的，我到库房去看了，江宁县的存粮，不足两万石，偌大一个县，六十多万人，平均到每人的头上，每人只有三斛左右的粮食，仅仅能够维持两天，这要是遭遇到灾荒了，要出大事情的。”
苏天成的语气有些沉重，大部分的人，都低下头了，唯有渠清泽，脸上没有多少的表情。
“好了，今日就议到这里了，渠大人、刘殿试和户房的苏司吏留下来，其余诸位，去忙自己的事情去吧。”
众人跟着苏天成，来到了二堂。
刚刚坐下，苏天成的神情变得严肃了。
“渠大人，事情进展如何了？”
“尚需一段时间，估计在六月中旬，可以结束。”
苏天成点点头。