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武汉的码头极为繁忙。作为水路交通枢纽，江汉线的物资运到长江以北后，需要用船运到南岸。往返于长江之上的船只也带来了滚滚商机。这是人民党掌握的最大城市，也是gdp仅此上海的全国第二大城市。人民党是靠了水灾时期接管武汉的，外国领事团一度认为人民党一群土包子土匪们绝对管理不了武汉。结果这群到处刷标语，能够熟练应用汉字的“土匪们”给外国使团狠狠的上了一课。
洋鬼子能够到的是，除了救灾之外，“土匪们”用武器逼着各级官员在现场讲述贸易流通方式，一面听，一面记录。除了威逼官员之外，他们也到处打听。就在洋鬼子觉得人民党黔驴技穷的时候，这个组织就开始管理营运起武汉的商贸来。
洋鬼子对那位年轻的叛匪首领何足道印象深刻，他也能说些外语。二十刚出头，年轻有些过份。何足道不仅管住了在水灾中一片混乱的武汉，甚至极有章法的要求与外国领事团进行政务交接。自打那时候开始，外国领事团才明白，和他们打交道的人民党绝非是一般的土匪，而是一支训练有素的正规军。
而另外一支警察部队开始进驻武汉之后，另一个稍有点名气的名字进入了领事团的视线。洋巡捕被中国人拐了老婆，这也算是件很大的事情。而人民党警察部队的头子就是“有点传奇色彩”的前上海巡捕房巡捕林深河。
林深河是负责公共安全部门，在他的铁腕治理下，武汉的治安也好了很多。而且各国使馆团都发现了一个在全世界极为罕见，在中国闻所未闻的事情。人民党的海关人员居然不收贿赂。在和英国进行的关税谈判中，英国人当然不肯把税金交出来。人民党也不强逼，但是他们在所有海关里头根据现有的人员，一对三的配备了自己的人员。他们一面工作一面学习，很快就掌握了满清海关的知识。并且准确掌握了英国人手中控制的税金额度。
已经落入了英国人手中的那笔税金，英国人自然不会拿出来。人民党却要求英国人把接下来收到的税金交给人民党。庚子赔款是靠海关税金作为抵押的。各国使团当然不愿意，不愿意的话，双方就在这里软磨硬扛，人民党的表现让各国使团实在是无法抵抗。想骗人民党骗不了，而且数万军队也不是武汉领事团能够抵抗的。
在人民党愿意大量进口各国的商品之后，英法德美四国同意了人民党的要求。俄国与日本等国虽然不满意，不过他们也插手不了人民党在武汉的行动。加上中国局势巨变，这笔关税的钱终于掌握在了人民党手中。
90年水灾让武汉三镇变成了一片泽国，而且粮食颗粒无收。人民党软硬兼施，把武汉土地给国有化了。主干道是八车道，最窄的道路也是四车道。整座城市在森严的布局下开始重建。
林深河带领党校的同志们考察完了码头，第二天就开始考察民政工作。作为2世纪的穿越者，陈克对于城市规划自然有自己的心得。临江的自然是进出口商贸区，留了好大的地界。而居住区里头，每一个小区都按照人口有自己的完整社会配套。邮局、学校、医院、商铺，当然也缺不了警察局。这是分局而不是派出所概念。治安室很密，主管各个街道治安问题。
分局兼具了户籍，临时居住，各种刑事民事警队，一系列的功能统统集于分局管辖范围。户口本就是武汉居民们拿到的人民党提供的最重要的东西。
林深河进了汉阳长江路分局的时候，这里的热闹实在是令县城来的同志感到一阵窒息。人真多啊。最引人瞩目的是一个坐在地上放声嚎哭的中年男子。周围的民警正试图劝说。到林深河带着大队人马过来，民警们立刻向林深河敬礼。
“怎么回事？”林深河一面回礼，一面问道。
“这位居民的户口本丢了。”民警无奈的说道。
户口本一丢，就意味着没了人民党承认的身份。没了这个身份，无论是申请住房，还是办粮本。都成了大问题。所谓不破不立，人民党对武汉的态度就是“取之于民，用之于民”，既然已经从武汉这只能下金蛋的鸡身上得到了大量税收，人民党也不吝于进行比较大的投资。
人民党在安徽积累了充分的建筑经验，现在的武汉住宅区里头统统是三层红砖公寓楼房，每套公寓房都有通自来水，自带厨房与卫生间。凡是愿意接受这户口本的，就能申请住房，申请粮本，申请孩子入学。实在是好处多多。
码头工人愿意加入工会，其中最重要的原因之一，就是加入工会之后，这一系列的待遇工会就给你代办了。特别是靠劳力为生的苦哈哈们，住草棚，有上顿没下顿的。突然能住进带玻璃窗的小楼，这得上辈子积多少德才行啊。那可是红砖小洋楼，洋鬼子才能住的地方。即便是单身职工一个人只有5平方，这也是绝对值得的。
“打倒万恶的旧社会，劳动者有住处有衣食。”这样的宣传立刻就落到了实处。至少林深河认为，这就是为什么路辉天对暴力推行全面土改犹豫的原因。如果能够靠行政与财政手段就能解决问题，暴力土改遭到的那么多抵抗与困难就能省去。
林深河本人倒是在湖北省委党委会上旗帜鲜明反对的这种观点，武汉靠的是从周边省份商贸中吸血才能有如此规模的资金投入。作为公共安全的负责人，林深河坚定的支持尽快完成全面土改，建立起基层组织，实施严厉的城乡二元制。在这个乱世中，必须牢牢的掌握住根据地四省之地。如果做不到这些，就无法有效发挥人民党的力量。搞建设，很难，搞破坏，那可就太容易了。如果不能进行有效的管理，那就是对党的不负责任，也是对劳动人民的不负责任。
着嚎啕大哭的男子可怜模样，林深河差点脱口而出，“按规定补办吧。”
不过这个冲动只是一瞬，林深河沉声问道：“咱么丢的？”
“他说他也不知道，就这么要我们给他补办。没问清，他就开始哭。”面对林深河，民警回答的很小心。
“让他这么哭影响我们的正常工作，把他带进去询问。”林深河回答的很果断。公安机关首先就是要维持秩序，自己的秩序若是都被搅乱了，那算什么？
说完这些之后，林深河高声问道：“今天值班的前台负责人员在哪里？”
民警们互相了几眼，有人答道：“副局长出去了。”
“局长呢？”林深河刚问完就想起，局长正在党校参加培训。
“局长和副局长一起出去了。”民警们的声音不太高。
“保卫科科长呢？”林深河真的感到很意外。
“几位领导一起出去给大家房子了。”总算是有同志给出了明确的答案。
公安机关分房，分到了九个小区。这的确是件高兴事，问题是一个人都不留，这也未免太激动了吧。林深河无奈的想。
对着前来参观的干部，林深河笑道：“来，大家帮帮忙，把这位市民给带进去。”
见一群年轻小伙子冲自己逼过来，可是把地上的这位中年给吓坏了。不过他是根本抵抗不了这些军队出身的警察干部的。两名警察干部从左右抓住地上中年人的手臂，在民警的带领下，连架带拽的就把这位给拖进了分局里头的会议室。
前来办事的群众们着这干净利落的处置，有些人幸灾乐祸，有些人面露一丝畏惧。
“这位同志，你给大家解释一下，分局是给市民解决问题的场所，不是让人来闹事的场所。不管是谁，都不能扰乱社会秩序。”交代完工作，林深河与其他同志一起进了审讯室。
黑压压的一群人围观一个人，这股子劲头把中年人吓得低声哭泣。林深河越来越觉得事情不对头。如果是来办事的，哪怕是补办户口本这件大事，就更不该这么一副模样。
问话进行的过程中，这位更是破绽百出，不要说经验丰富的林深河，其他的一些公干干部也都听出了端倪。已经有人跃跃欲试的试图插嘴。被林深河一瞪，他们才好不容易憋住了显摆一把的冲动。
把事情从都到尾的问完。林深河现让人把这位中年带去审问室。这才问道：“同志们有什么法。”
“这人没说实话。”
“他先说了三天前没找到，又说昨天丢了。不合逻辑。”