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傅作义仔细看完扩军大纲，由开始的迷惑变成恍然大悟说：“你撰写的这份报告，我以为是大范围扩充兵员，弄了半天是这么回事。穆老弟这个建议很好，无形中增加了一倍的力量，对于我们战时快速扩充兵员，能起到事倍功半的作用。但是有弊端，我担心会引起混乱。不过总而言之是节约军费开支的妙招，我认为可以试行。”
穆亚平说：“没有办法，穷人吗自然要用穷人的招数，活人总不能让尿憋死吧！因此我们要从现实出发，充分挖掘自身的条件，尽其所能的发挥最大功效。”说白了穆亚平采用的招数是现成的经验之谈，那就是前苏联模式，在现有部队中隐藏大批军官，一旦战争爆发，能迅速的扩充部队，组建成建制的战斗部队。
不言而喻，一支成建制的部队成军，关键是军官体系。有了健全的军官体系，同时就保证了这支部队的战斗力，另外军官体系也是部队的军魂和脊梁。穆亚平打算鉴戒苏联模式，在现有部队中隐形扩军，但是这件事情不能操之过急，以免引起部队的混乱。
今年太原军校、五原军校合在一起将毕业1000名军校生，再加上去年的毕业生，人数已经达到1600人，这些下级军官都需要安置，这也是促成穆亚平实行隐形扩军所具备的条件。同时也可以加速部队正规化的建设，可谓一举两得。
傅作义笑说：“一名班长配两名副班长，一名排长佩两名副排长，以此类推一直延伸到团级，这个办法确实立竿见影，但是势必引起官兵的骚乱，尤其是军官之间的利益问题，会产生很大的矛盾，因为这又涉及到大范围的晋升问题。”
穆亚平说：“为了稳妥起见，我准备先搞一个试点，待经验成型后再在全军推广。当然出现问题在所难免，先实验两个月，暴露问题、解决问题，完善后形成一份完整的大纲是必要的。”傅作义问：“你准备在那支部队试行？”“首先在驻扎在太原附近的三十三军第四师第十旅试行，”穆亚平不假思索一锤定音。
几天以后，太原城汇集了大批年轻的军官，这些年轻的军官都是今年毕业的学员，他们将统一被分配到部队担任排级职务。这天一大早，几匹快马来到司令部门前，第三十三军第四师第十旅旅长郝俊峰，敏捷的跳下战马，他把缰绳交给警卫员，匆忙走进司令部。穆司令亲自给他打电话，显然有重要任务，因此他接到电话后不敢怠慢，一路兼程飞马而来。
“报告穆司令，旅长郝俊峰前来报到，请指示！”郝俊峰行了一个标准的军礼，便侍立在一旁。穆亚平露出笑容说：“郝旅长，好久不见了，部队情况怎么样？”郝俊峰立正回答：“部队的求战欲望很高，官兵们训练很刻苦，大家都盼着早一天上前线和日本人作战。”
穆亚平示意郝俊峰坐下，然后亲自漆了一杯茶水端到面前，郝俊峰刷的站了起来大声说：“司令，有什么任务就交给我吧！”穆亚平笑说：“不要着急，没有什么重大军情，但是确实需要你完成一项任务，这个任务很棘手你有信心完成吗？”“无论什么任务，卑职责无旁贷，你就下达命令吧！”郝俊峰态度很坚决。
穆亚平满意的点点头说：“郝旅长，我已经草签了一分命令，晋升你为第三十三军第四师副师长，今天上午，晋升命令就会下达你们军部，但是第十旅旅长仍然由你兼任。”“谢司令栽培！”郝俊峰脸上露出喜色。
穆亚平说：“你别高兴的太早，我把一项艰巨的任务交给你。是为了做好未来战争的准备，司令部拟定了一份隐形扩军的计划。”“隐形扩军？”郝俊峰有些迷惑。穆亚平解释说：“隐形扩军就是在部队里，隐藏大批军官，为战时迅速扩充军队创造条件。”心有灵犀，郝俊峰会意说：“司令我明白了，如何操作？”作为穆亚平的弟子，他很快领会了其中的含义，同时也意识到自己有可能率先起表率作用。
穆亚平接说：“我准备在你们旅率先试行两个月，试行期间难免会出现混乱和矛盾，你要有充足的思想准备。具体如何操作我写了一份计划草案，但不是很完善，你照此办理的过程中再加以改善。具体内容：要求从团级开始，增设两名副职，提拔的副职要在营级产生，以此类推，延伸到班级单位。”
穆亚平喝了一杯茶水接说：“凡是提拔为副职的军官，不能再担任原来的职务，这就涉及到层层选拔的问题。记住我只给你两个月时间，要让部队平稳的过渡。完成任务后，给我写一份详细的实施报告，届时我将在全军开始推广。”“是！保证完成任务！”郝俊峰果断说。