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准备妥当后，瞿远、宁锋、时砂、骆霖一行三千余人没有多做歇息，便趁夜赶到黄城，在黄城休息一晚，次日黎明便渡过鸭绿江，进入高丽西京道。
而在玛察山区域，柳清狠下心来，以连夜分批将高丽俘虏送走的方式，将高丽俘虏分批斩杀，到了第二天清晨，玛察山山麓垒起了一道森冷恐怖的京观。
对于柳清的应对，赵信颇为满意，眼下辽阳战事基本结束，赵信需回到大本营处理战后事宜，因此，赵信命柳清坐镇通化一带，一面招兵买马蓄积势力，一面紧盯西京道战况，随时准备给瞿远等人提供支援。
锦州府，陈棋依照赵信的安排，大规模收容各省流民，一般民众，陈棋安排他们去屯田开荒，或者去新建的码头和厂矿做工。
能读书写字，或者有技能傍身，如懂得医术，会打铁、冶兵，会造船等的流民，则集中起来，好生招待。
朝阳城大帅府，刚刚视察完流民营的赵信，将陈棋招来商议道：“子斌，眼下将流民青壮和有一技之长的流民安置在流民营，虽然只是权宜之计，可也不能养懒人，我这里有个大致的章程，你看看如此处置可好？”
陈棋点了点头道：“大帅，请说！”
赵信道：“流民青壮我打算将他们训练成一支不同于现有兵种的军队，从今往后，要给他们制定一个时间表，卯时起来点卯，随即要开始晨跑，用了早饭后，依旧还要操练，重点提高他们的脚力、臂力和耐力！”
“到了夜间，则让流民营中读过书的，教他们读书写字，当然，这不是让这些流民青壮读书进学的意思，只是让他们能认字，能写简略的公文，人一旦识了字，将来教起其他的事就会容易许多！”
对此，陈棋倒是没有其他的看法，赵信说的打熬流民青壮的脚力、臂力和耐力，还有读书写字，听起来挺不错，正如赵信所说，现在闲养着可不成，不能把人养懒了，不如先练一练，管他们学什么东西，反正学了总比没学的好。
赵信继续道：“至于略懂医术的流民，虽然往后可能只是让他们包扎，急治一下军中伤员，但眼下也不能这么让他们闲着，军政府可以采买一些医书，让他们自己翻看，每隔一月时间，便请军政府治下的名医出题让他们去答，再以他们的成绩分为甲乙丙三等，再拿出一些奖惩的措施出来！”
“如此一来，既可让他们负责求医问药的事，又可以提高他们的医术，他们现在的医术水平参差不齐，不过好好培养一下，半年之后，应当水平不会太差了，将来肯定有大用！”
“至于工匠，我这边特有安排，比如铁匠，先让他们搭建个炉子炼铁，我会弄些图纸，先让他们做一些简单的铁器，等他们全部能完成之后，再弄更复杂的图纸让他们做，总而言之，不能让他们闲着，他们现在制的东西或许我们用不上，可该做的还要做，不但要做，还要不断提高！”
“如果我绘的图纸一时制不出，也可以让他们集思广益，想出各种办法改进工艺，所谓三个臭皮匠能顶一个诸葛亮，一步步让他们锻制更加复杂的东西，这样脚步加快，等到将来的时候，咱们军政府肯定需要一些特别的铁器和兵器，到时都可以交给他们完成！”
听到这里，陈棋显然有些意外，不禁疑声道：“大帅，你还懂匠术？”
赵信双手一摊，苦笑道：“不懂，不过，没吃过猪肉，总见过猪跑，其实我有很多奇妙的想法，不过想法要实现却得依靠这些工匠来完成！”
赵信滔滔不绝，虽是疲惫，却是神采飞扬，显然对这个流民营滋生了极大的兴趣。
“大帅，你这个章程很是精妙，棋佩服，我回去便按这个章程来办！”陈棋说罢，站起身来，看了看赵信消瘦的身形，有些心疼道：“大帅，你是军政府的擎天柱，需得多加保重身体，一些细节事务叫给下臣去办就好，棋先告辞了！”
赵信站起身，有些感动地点点头道：“嗯，我会多注意！”