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有些基地，可以放任民间佣兵团自由成长，譬如连州基地。汾川基地，却把民间佣兵团的规模限制得非常严格。其差别，或者说其根据，乃是一句非常经典的话语：经济基础决定上层建筑、上层建筑对经济基础有反作用。
这儿并不准备详细陈述这句话的道理，而是要把这句话翻译成现代汉语。刚开始时，谁掌权，是由下面的基础决定的。而政权一旦建立之后，就会限制下面的基础不断滋生出其它反对力量。
连州基地，前身是军队驻地。十二集团军三个师驻扎在那儿。三个师，有三万兵力。末世降临，兵力急剧缩水，陡降为十分之一，三千人。
三个师的首长们经过一番争斗，合并为一个掌权单位。三千士兵，就是政权的基础。由于士兵们全都来自那三个师，所以基地比较牢固。
力量应该可以了。但刚刚经历末世混乱的首长们放心不下，还发布了征召令。征召所以其它部队的失散士兵，这样又召了一千人。
后召的一千人，虽然没有忠诚度赶不上前面那三千人。但这主要是时间。时间长了，他们的忠诚度就上来了。
建立政权时，三千；巩固政治时，四千。再往后，连州官方到底有多少兵力，就不再随便公布数据了。
连州基地放任民间佣兵团自由成长，其实是因为民间佣兵团的实力还较弱小的缘故。这个团几百人，那个团几百人，看上去很多，但是跟官方几千人一比，就不多了。更何况。当民间佣兵团成长到几百人那种规模的时候，彼此之间设陷阱使绊子，争斗不断，自己就限制了自己的成长。
汾川基地就不同了。汾川的前身，只是一个旅游地。刚刚建立基地的时候，并没有谁的实力有压倒性的优势。群龙……也可以说是群蛇；群蛇混战之后，疲了。达到一个短暂的平衡。这样就有了政权。
可以看出，这种政权的基地，也就几十个人。外面还有几十支队伍。都是几十个人。也就是说，这样的政权，随时都有可能被推翻、当权者随时都有可能下课。
有没有呢？还真有。无论是谁，坐上那个位置。就等于成为众矢之的。原本相对比较强大的，经过这种消耗。就不强大了，于是就被下一个势力取而代之。
终于有个时候，出了个立志斩草除根的狠人，一朝得势。便将对手屠杀殆尽。然后，才有了现在的这个政权。
所以，从根上说。是否限制民间佣兵团规模、或者限制到哪个程度，完全取决于基地官方的武装力量。
当然。历史沿袭的原因，也是不容忽视的。比如汾川，源于旅游地，汾川基地官方的主张，就没有以武力为主。基地官方直属小队，就只有六百多人。
想想也难怪，政权才六百多人的武装力量，怎么会随便坐视民间佣兵团人数上一百呢？
限制规模，手段很多。但总的说来，无非是缓急二字。当民间佣兵团的规模距离危险标尺尚远的时候，手段平缓，譬如挑动群众斗群众等。而当佣兵团的规模逼近危险标尺的时候，那手段就急了。
同时，危险标尺，也不是一成不变的。就汾川基地而言，以往，标尺是两百人。照这样的标准，一百六十人的皇朝风云，应该还有一段安全免孕期。
但林笑等人的到来，让危险标尺调整了。决定力量的因互，不光是人数，而且还有异能等阶。连续到来近十名二阶高手，让汾川基地官方意识到了自己的落后。因而有必要将标尺下调，以便确保安全。
或许有人会问：林笑在炫舞神话；一百二十人加林笑，其危险程度应该高于一百六十人的皇朝风云吧？是的。其实林笑一个人的危险程度就已经高于皇朝风云全队。
那为什么汾川基地选择皇朝风云下手，而不是炫舞神话呢？
只能说，那是集体意志。集体意志，是各个掌权者斗争、妥协的结果。对于集体意志，不讲逻辑，只讲服从。
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自我感觉很可能是下一个目标的炫舞神话众高层坐不住了。求林笑归队，结果林笑被火云挖过去当队长了。
于是就退而求其次，希望林笑看在共事一场的情分上，施在援手。哪知道，屈良骏出来打岔了。
半小时之后，等姚坚成等人再进别墅的时候，被告知，林笑伤后初愈，精神疲惫，在楼上休息。可以上去一个人，最多两个人，去见林笑。
姚坚成略想，最后带了程智明。
结果，上楼之后才知道，林笑早就走了。不过还好，火云众人并没有无视炫舞神话的请求。
屈良骏说：“实在不好意思。实在是因为事发突然，要抢时间。连林老板，我们都没来得及向她说明原因。所以还请姚队长海涵。”
能不海涵么？看样子是不能。姚坚成只能大喘粗气。
郑天工年龄小些，看上去亲切些，就上前一步，说：“你们炫舞神话百多号人要吃要喝，就要做任务。我们的建议是，做大任务。这样，力量集中些，也便于应对突发情况。
“溪宁钢厂那个任务就不错。是收集钢材的。钢材不比药品，少了根本没用，得大量收集。因而那就是一个堆人数的任务。你们炫舞神话，正好是现存队伍里面人数最多的，就全部开出去收集钢材吧。
“其实我个人感觉，就算是你们炫舞神话全体出动，想要收集足够的钢材，也相当够呛。没个十趟八趟的，做不完那个任务。”
屈良骏说：“前面姚队长说，目前汾川基地佣兵队伍里面人数最多的，是炫舞神话。这话没错。但是，说原来就炫舞神话和皇朝风云两支队伍的人数上百。却是说错了。据我所知，还有自强小队和炫风小队，人数都上了一百。
“溪宁钢厂的任务，完全可以把他们叫到一起。正好，炫风小队有个人也在别墅做客。姚队长要不要见见？”
“那敢情好。快请劳烦引见。”
自己虽然倒霉，但如果能够拉几个人一块儿倒霉，似乎自己就没那么倒霉了。这是一种什么心理。名称忘了。
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