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()吕布本来准备把董卓的相国府改成自己的大司马府，但总觉得有些别扭，后来接受了董昭的建议，将董卓的相国府分拆成上百个院落，赠与那些家贫无法置产的中下级官吏，一举获得了中下层官吏的忠心。
吕布又命将作大匠李植、工部尚书郑浑等人在内城靠近北宫的地方修建大司马府。
为了赢取民心，大司马府的建造从简从素，一点儿雕梁画栋都没有，猛然看起来就像是数十个民居合并起来一样，不过细看起来，清新淡雅，别有气质，而且这建筑看似简陋，实际上里面机关密布，暗藏杀机，防御光，劝少帝刘辩还都洛阳。
少帝刘辩跟他母后何太后商议后，觉得洛阳南面还有袁绍的威胁，司隶一带还有零星叛乱，决定让吕布先领兵过去镇抚司隶一带，等到九月初八，少帝再还都洛阳，因为九月初八是少帝在光熹元年离开洛阳的ri子，寓意着，整整五年，刘汉皇室终于回到洛阳。
吕布留高顺镇守邺城，自带本部人马与黄忠、赵云、阎行师前往洛阳，从过了黄河以后，吕布便以分出八十个营前去各个县城、乡寨探察，采取地毯式搜查，看豫州、司州一带的盗匪情况如何，一定要确保豫州、司州一带秩序井然，才能放心地让天子、太后启程。
少帝刘辩的担心不是多余的，果然在各郡县边境的山林中活跃着一些山贼甚至还有一 ” ” 些黄巾余党，因为zhong yang军的强大，所以他们一直躲藏在山中不敢出来，当地官府以为这些贼人已经肃清。却不知这些州郡县接壤的山林河流间隐藏了数以万计的山贼土匪，这些都是潜在的危险，若是举行还都大典时，这些山贼土匪受一些别有用心之辈的唆使，出动攻打洛阳，到时好端端的还都大典便会成为笑柄。
所以吕布痛下手腕。大军横扫司州、豫州这一带，所有的土匪、山贼、黄巾余党包括那些跟袁绍有过勾结的世家豪强全都一扫而空。
在这场大扫荡之初，吕布麾下魏郡太守兼中情司都督满宠查出那群袭击吕布的死士是之前的原礼部侍郎郑泰蓄养的死士，三年前郑泰、杨彪、边让等世家叛乱被吕布平息，郑泰这些死士见势不妙，便逃到郑泰弟弟郑浑的府邸，谎称是郑泰家的奴仆，郑浑是一个不善yin谋诡计的君子，便信以为真。收留这帮死士，这帮死士便利用工部尚书郑浑的身份，私下活动，找各种机会，试图行刺吕布。
功夫不负有心人，这帮死士里面的一个奴仆跟随郑浑前去大司马府，看到吕布单人独骑出了大司马府，他便问询大司马府里一个奴仆。得知吕布是前往邯郸找华佗为王朗夫人接生，这个奴仆便悄悄溜出来。找寻同伙，悄悄出了邺城，埋伏在邺城到邯郸的官道一边的山林里，等待吕布从邯郸归来伏杀吕布。
吕布得知，震怒，便要拿郑浑问罪。满宠苦劝，说此事跟郑浑无关，吕布又需要郑浑这个大才，便以郑浑督下不严为由，贬郑浑为工部侍郎依然代工部尚书事务。同时罚金千斤，以示惩戒。
. . ””吕布又以此为由头，对邺城乃至整个天下所有世家以及官僚家庭进行大规模的清查，清除那些之前被歼灭的叛乱世家的余党，清除那些对吕布势力有敌意的分子，这**清洗维持了一个月，有一千多人斩首示众，有一万人被发配到各级劳动改造大队做苦役改造身心。
而横扫豫州、司州、荆州等洛阳城方圆五百里地区的行动则持续了半年的时间，在这半年时间里，吕布的zhong yang正规军出动了，各地的郡县兵出动，各地的建设兵团的护兵出动了，全方位立体的扫荡，使得洛阳方圆五百里的盗贼、叛贼绝迹，将近三万多被俘虏的盗贼、叛贼都被押在各级建设兵团里做劳役，地方秩序为之井然。
八月末，天子刘辩、太后何莲、皇后唐妍、万年公主刘焉、太子刘熙还都洛阳，高顺领兵护送，邺城朝廷上下官吏尽皆跟随。
上千只大小船舶沿着刚刚竣工没几个月的南北运河一字排开，这南北运河联通了黄河和漳水，千帆竞发，沿着水路，逆流而上，十数天后，在九月初七到达洛阳北边的平津渡口，稍等一ri，等第二ri的九月初八，开始还都大典。
所有皇室人员连同宫中女官、宫女、女侍卫坐在中间的一个楼船上，内阁其他辅臣坐在另外一个楼船。
吕布则领着早先来到洛阳城的文武百官站在渡口等待。