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在帝国最高会议上，周宇定下了集中全国的人力、物力、财力,将整个国民经济转入战时轨道的时间表，并对工商业进行了要求规划。紧接着，大家就山姆当局具体目标，以及帝国将如何应对作出热烈的讨论。
在讨论中，帝国各高层有人认为，山姆大叔国的最终目标是帝国本土，山姆人这是想要“直捣黄龙”一战定乾坤了；也有人认为，山姆大叔国的最终目标是重新夺回马岛群岛；另有人认为，山姆大叔国的目标是伏击帝国某支特混舰队；
更有人认为，山姆大叔国是准备在整个亚太地区，布局战略进攻，装备扳回颓势......
周宇对此也从多方面进行详细分析，但却始终不得要领。在前期，他有后世的经验可以借鉴，完全可以提前进行运作。可现在不行了，历史从他出现在这个时空开始，就拐入到另一个岔道。此时他所面对的，完全是条摸着石头过河的陌生道路。
就舀此次山姆国，在发动全国的力量，大举制造军备物资一事来说，他周宇就无法确定，山姆当局，这是究竟要干嘛！但他隐约意识到，这是一次对帝国来说，至关重要的大行动，更是个大考验。
因为，根据后世山姆当局的作风，再分析此时山姆当局的状态，不难得出它大致的走向。
作为穿越大军中的一员。周宇即使没有早期那么精准的认识。对山姆意图的掌控，也不可能会走样太多。否则，就愧对穿越两字，更加愧对老天给他重新来过的机会了。
他对山姆当局的作法，有两点最深刻的感悟。其一是外松内紧，这主要表现在，ao境与马岛群岛上。在这两处大规模战役中，山姆当局并没有表现出，后世那种以钞票开路，以火力推进的作战思路。
要知道。后世的山姆当局，所参加的所有战役，都是先积聚庞大力量，然后以强大的火力覆盖来准备的。而此时的山姆当局。并没有到达山穷水尽之时，经济和工业能力依然是世界第一，那它为什么反而舀士兵生命来做赌注呢？
在马岛群岛与ao境战场上，山姆人可是死伤加被俘虏的士兵，超过三十万啊！即便这样，山姆当局在整体战区布局上，依然是很松懈的。这在后世是绝对不可能的事情。而与之相反的，就是其国内大规模建造军备物资，从而会让周宇觉得，山姆的外松内紧态势。
其二是军备单一。这个所谓的军备单一，是泛指山姆人在军种配装上的单一化。从始至终，山姆当局所表现出来的，就是对空军以及海军的偏爱，这从其在国内大举制造、列装，空军战机，与海军战舰就可以看出些苗头。
山姆当局大肆配装空军与海军，并不注重陆军的作法，大大有违后世风格。那么从这些状况来看，山姆人的目标。最起码是以海洋岛屿为主，大陆纵深是不可能考虑的。
因为，要想在大陆纵深取得进展，就必须由陆军部队来完善它。
分析出这些后，周宇隐约有些想法。山姆当局在积聚强大的力量，准备对中华帝国海洋岛屿进行超级大反扑。
周宇这么想是很好理解的。因为。山姆国与帝国并不接壤，唯一相连的就是万里海路。那么山姆国一直在积聚海军与空军力量，并不急于发展强大的陆军力量，显而易见，山姆当局是想从海路进攻帝国某基地。…。
为什么说是海洋基地，而不是内陆呢？
这也很好理解，海军再强大，它只能在海洋里和海岸线嚣张；而空军再强大，也同样发展纵深有限，其中特别是海军航空兵部队，就更是如此，没有地面部队的配合，近凭借这两个单一军种，是无法打击帝国纵深深处的。
即便像ao境这样的四处环水的大岛国，没有强大地面部队的配合，山姆人也同样没辙。
那么如此一解析，就不难得出，山姆当局的目的，也可以说成是，下个阴谋指向，是帝国亚太地区的岛群基地了！
于是，周宇首先想到的，就是横卧在北太平洋上，被山姆国视为眼中钉肉中刺的xia威夷基地。可想到这里，周宇他自己就把这种可能给排除了。