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尽管林子轩在赴任之前，杨广已经赋予了他全权处理辽东的事，但是身为一个臣子，尤其是一个有着野心的臣子，他知道如果自己真的什么都不通报洛阳的话，那么他的好日子也就到头了。所以他将自己怎么深入草原了解突厥内部形势，然后又怎么与薛延陀部交恶的事，原原本本的写在了给朝廷的奏疏上。最后他在奏疏中写道，据他的侦查，薛延陀部有可能会大举进攻辽东，所以为了避免突厥人趁火打劫，他希望朝廷能够通知边塞诸将做好准备。
由于杨广有过严令，关于辽东的奏疏不管多晚都要立即呈报给他，所以朝廷的几位宰相都不敢将这封奏疏扣下，所以这封奏疏很快的就摆在了杨广的玉案上。
林子轩的奏疏并没有引起朝廷那些重臣的重视，因为一切都还没有发生。不过尽管没有引起朝廷重臣的重视，但是还是有些人趁机弹劾林子轩，说他擅自挑起战争。
不管朝廷中那些自诩为忠臣的大臣怎么弹劾，杨广都未做指示，只是将弹劾林子轩的奏章留中未发而已。
作为这个天朝上国的统治者，作为一名有着丰富统兵经验的皇帝，他深深的知道草原民族对中原王朝造成的伤害。他拿起林子轩送来的奏疏，再一次认真的看了起来。说实话，相对于朝廷的各个边塞，他更关心辽东城的情况，毕竟这座城池是他亲自统百万之兵攻打了两次才攻打下来的帝国重要的城池，也是自己丰功伟绩的重要证明。
除此之外。辽东还有着一个重要的战略意义，那就是自己亲自制定的征讨契丹、室韦各部。从而对突厥形成三面包围。
奏疏中，林子轩指出薛延陀去年为避雪灾南迁到阴山以南。不断派出小股游骑入丰州地界袭扰，其中薛延陀可汗的小儿子在丰州被林子轩所杀，而且几年前林子轩又杀了他的次子，新仇旧恨使得薛延陀乙失钵很可能会大规模进攻辽东。依照朝廷在辽东布置的十几万大军就算薛延陀部倾巢而出也未必能够拿辽东城怎么样？尽管林子轩没有将薛延陀部放在心上，但是不得不考虑突厥部的反应，毕竟林子轩将人家的公主给拐走了。突厥很有可能会趁火打劫，所以就提醒朝廷防备突厥有可能的进攻。
杨广看完林子轩的奏疏之后，眉头不由的皱了起来，这些年他只顾考虑突厥的情况。却没有留意铁勒诸部，这个薛延陀的名字，他也只是在一些奏章或者突厥使者的嘴里听说过，其他情况竟一无了解。
他放下奏疏想了想，立刻令道：“速宣裴矩来见朕！”
自从长孙晟死后，朝廷里也就裴矩对突厥的情况最了解，而且他还当过一段时间的突厥使，奉命出使过突厥以及西域诸国。
大业元年（605年）至九年间，他至少4次来往于甘州、凉州（今甘肃武威）、沙州（今甘肃敦煌）。大力招徕胡商。裴矩尽力搜集西域各国山川险易、君长姓族、风土物产等资料，绘画各国王公庶人服饰仪形，撰成《西域图记》3卷，并别造地图。注记各地险要，献于炀帝。炀帝即将经营西域事宜悉以委任给他。矩引致高昌王麴伯雅、伊吾吐屯设等入朝，并积极策划打击西域贸易的竞争者——吐谷浑。五年。炀帝亲征吐谷浑，拓地数千里。稍后。炀帝又派薛世雄进军伊吾，于汉旧城东筑新伊吾。矩同往经略。巩固了隋与高昌的联系。
所撰《西域图记》记载了44国情况，可惜原书已佚。现仅存书序，记述了自敦煌至西海（今地中海）的3条主要路线 ，是关于中西交通的重要史料。此外，他还著有《开业平陈记》十二卷、《邺都故事》、《高丽风俗》，与虞世南共撰《大唐书仪》，均佚。
得到杨广的命令之后，一名宦官立刻跑去宣旨。
时间不久，传旨的宦官在门口禀报：“陛下，裴矩裴大人来了。”
“宣他进来!”
片刻，裴矩快步走进御书房，躬身行礼：“臣裴矩参见陛下！”
杨广将林子轩的奏疏递给他：“裴爱卿，你先看一看再说。”
裴矩现在虽然是宰相之一了，但是仍然担任着突厥使的职务，在突厥和西域的问题上拥有这绝对的权威。他看了一遍林子轩的奏疏，笑道：“这应该是西突厥处罗可汗消亡的后续影响，其实从达头可汗死后，西突厥内部就一直争端不断。处罗可汗上位以后对内实行高压政策，使得西突厥治下的各部更是纷纷脱离他的掌控，而铁勒诸部更是趁机在薛延陀和契苾两大部族的带领下脱离西突厥。这个薛延陀和契苾是西部铁勒最强大的两个部落，薛延陀大酋长乙失钵是出了名的护短和心胸狭窄，林子轩几年前在始毕可汗的帐前杀了他的一个儿子，这次又杀死他的另一个儿子，恐怕此人不会善罢甘休，微臣以为，薛延陀有很大的可能会进攻辽东。”
杨广背着手在房间内走了几步，他又问道：“薛延陀有多强的实力？”
“据臣所知可战之兵不下二十万之众，不亚于始毕可汗。”
杨广略略倒吸了一口冷气，二十万之众，如果进攻辽东，这会给刚刚平定下来的辽东带来多大的损失呀！他甚至担心高丽会趁着这个机会再次跳出来与隋军作对，再加上契丹、室韦、靺鞨这些刚刚臣服还没有完全驯化的异族，一旦也趁着这个机会闹事，那摆在自己面前的问题可就太多了，更重要是自己还抽不出太多的兵力支援辽东，一时之间他的心中不由忧虑起来。
裴矩明白杨广的担忧，便微微一笑道：“陛下也不必太担忧。薛延陀和契苾的关系一向恶劣，还有西突厥在后面施压。别看他现在叫嚣的厉害，实际上它不敢真正的大举进攻隋王朝。臣估计他此次进攻辽东恐怕也是打着报私仇的名义。毕竟他很清楚大隋王朝他是惹不起的。”
杨广点了点头：“虽这样说，但朕还是不太放心，经营辽东是我大隋稳定北部边疆的重要举措，而且还是我们围困突厥的重要战略决策，绝不能让薛延陀毁了大隋经营辽东的计划，朕还是决定给辽东在派支军队过去。”
“陛下，臣以为完全没有必要。”裴矩看着杨广平静的说道，“林子轩是陛下一手提拔起来的，也是陛下看着长大的。对于他的能力陛下应该很清楚。既然他在奏疏中并没有提出要朝廷派兵马支援，那就代表他有绝对的信心对付薛延陀。”
“对于他的能力朕不怀疑，可是此次面对的毕竟是二十万的草原铁骑，甚至有可能是整个突厥？”杨广有些担忧的说道。
“不会，据臣对突厥的了解，他们是不会在这个时候得罪大隋的，尽管我们现在也是内部纷争不断，但是突厥的内部也不平静。”裴矩自信的说道，“单凭薛延陀的实力还不能对林子轩怎么样？如果臣猜的不错的话。这次进攻辽东城的薛延陀部很有可能会损兵折将，甚至是全军覆没。”
“你为什么对林子轩这么有信心？”杨广看似随意的一句问话，却包含了很多其他的意思。
对于杨广话中的其他意思，裴矩这个老狐狸又何尝听不出来呢？他对着杨广道：“臣不是对林子轩有信心。而是对我大隋的精兵有信心，更是对辽东这座坚城有信心。”
顿了顿又道：“而且据臣所知，林子轩当年有个绰号叫做草原金狼。这个名字是怎么得来的，我想陛下比我更清楚。”
“你不说我还真忘了。林子轩的这个名称可是用达头可汗的性命换来的。”杨广笑着说道。
说到这里，杨广又想起刚才裴矩的话。便问道：“那个契苾又是怎么回事？”
“回禀陛下，契苾是天山疆域最重要的部落，实力强大，如果陛下欲开拓西域，可以考虑和此部落加强往来。”
杨广眼中若有所思，开拓西域一直是他的强烈愿望，将大隋赤旗插到天山，是他即位之前就有的想法，只是这么多年过去了，他麾下的隋军东征西讨，到目前为止还没有到达那里。不过他相信大隋的威名肯定已经传过去了，所以他现在完全可以先联络西域部落，到时等自己腾出手来的时候，自然就水到渠成。
杨广看了一眼裴矩，便笑道：“朕想在巡视边疆之后，派重臣出使西域，联络西域部落，裴爱卿认为谁合适？”