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日月山，李承乾也没闲着。
回来之后他就再次召集众人议事。
议事的核心内容就一点，户籍制度。
为了这个户籍制度，普西偌等人来来回回已经讨论几天了。
草原上其实一直没有个具体的户籍制度。
不过想想也能理解，一群逐水草而居的牧民，户籍制度对他们几乎没什么约束性。
这也限制了吐谷浑真正的做大做强。
说起来比较讽刺。
吐谷浑立国三百多年，历史也算悠久了，纵观华夏历史，国祚如此悠久的也没有几个！
煌煌大唐也才两百多年的国祚！
而且，少数民族有如此绵延历史的，那就更少了。
可这几百年来他们的发展一直充满了局限性，其原因也不是三言两语能说清的。
李承乾想在这片土地上建立一个政权，要走的路还很长，这一点毋庸置疑。
“这户籍制度不如效仿大唐好了，大唐有一套完善的户籍制度，完全可以应付我们眼下的情况。”长孙冲说道，这都商量好几天了，也没商量出一个所以然来，那还不如照搬大唐的户籍制度。
对于大唐的户籍制度，他熟啊。
如果能借此从礼部调到户部，他更加满意。
而他说完，普西偌当下就摇了摇头，道：“不可。”
他倒不是担心长孙冲惦记他的位置，有一点他很清楚，甭管长孙冲是什么身份，他近些年来最多也就是一个侍郎的命。
哪怕他立下泼天的功劳也是如此。
一来是长孙冲年龄太小了。
小小年纪，主掌一部，并不是什么好事。
在这个论资排辈的年代，纵使你天纵奇才也抵不过一句嘴上无毛办事不牢。
有些时候，年纪真的就是资本，年纪在那，看上去就一副老成持重的模样，总是比年轻人更有优势。
其二，也是最重要的。
小小年纪身居高位，未来你再立功了，李承乾拿什么酬功？
赏无可赏的时候，李承乾除了弄死你，难不成还能禅位于伱？
也就是长孙冲现在还是少年心性，总想干出一番事业来证明自己，否则他早就应该察觉到自己现在的处境并不怎么美妙了。
也不想想，就长安出来的那一帮子人，除了他长孙冲，还有谁小小年纪就身居要职的？
真到了李承乾给长孙冲升官的时候，那也就意味着他倒霉的时候该到了。
“大唐是大唐，大明是大明。”普西偌说道，“国情不一样，我们不能一遇到问题就效仿大唐的做法，那样，未来的大明只是第二个大唐而已，却不再是大明。”
普西偌说完，李承乾点了点头。
这老家伙，现在是越来越适应自己的身份了，他明明是觉得大唐的户籍制度太过于苛刻了，搁这儿扯这些。
不得不说，随着大明王廷的成长，每个人也都在成长。
就连普西偌这些人都意识到了，李承乾建立大明王廷最大的目的是为了今后若是争夺皇位失利后，还有一栖息之地。
对于这些家伙开始揣测自己的心思，李承乾还真不在意，这说明大家都在努力的去适应现在的一切，这是好事。
“普尚书说得没错，国情不一样，不能什么都照搬大唐，大唐的也许是最好的，但对于我们而言，未必是最合适的。”李承乾说道。
“殿下，我们施行户籍制度最终想达成什么样的目的。”伊原锡问道。
李承乾笑了笑，终于有人问出了问题的核心，或者说问题的关键：“当然是统计人口，诸位谁知道我大明现在究竟有多少人？其中男人多少，女人多少，老人多少，稚童多少？
就好比开年大明国学就要遍开大明十五城，但谁知道我大明有多少稚童需要进学？
对此我们都不了解，这会不会造成资源的浪费，或者说准备的不足？
还有，对于大明王廷的男女比例我们要不要有个了解，不能一直都是一个笼统的估值，这对于我们对自身的实力的估算会不会出现偏差？
户籍制度，可不单单是给每个人登个记那么简单，它能让我们更加了解大明，很多时候，我们从根源上就能彻底解决问题。
对于国朝而言，有百利而无一害。”
自从众人开始商议户籍制度以来，这还是李承乾第一次就这个问题开口。
之前几天，都是让他们自行商议，李承乾也就是听听，很少开口。
他现在正在学着放权，一直抓着权利，于他而言太累了，什么事情都要他来处理，已经使得他几乎没什么休息的时间，再这么下去，就算大明今后称雄于天下，他也只能在九泉之下拍手相庆。
那这对他有什么意义？
他死后，管他洪水滔天！
纵使大明覆没了，又跟他有什么关系。
“殿下的意思是要打破草原上部落的制度？”普西偌一听就明白了李承乾的意思，当即说道，“若是如此的话，我怕各部会有些想法。”
李承乾做的和当初慕容顺做得有什么区别？
慕容顺不过是想整合整个草原上的势力，就闹得整个草原上鸡飞狗跳，他也怕李承乾重蹈覆辙。
李承乾却是摇了摇头，道：“不一样的，慕容顺当初整合草原是为了什么，是为了将所有部落合并成一个更大的部落，其实他的方针是没错的。
当众人都团结起来之后，所产生的效果绝不是一加一等于二那么简单，他只是忽略了每个部落掌权的那些人不愿意失去自己的权利。
什么独立性其实都是其次，最重要的还是利益。
这一点儿两位尚书应该最清楚。”
普西偌和伊原锡一听，当下有些尴尬地点了点头。
李承乾这话说的是事实。
站在他们个人的立场而言，谁愿意轻易的就放下手中的权利？
“就是这个原因。”普西偌说道，“我们要是也这么做的话，他们怕是会起一些别的心思。”
李承乾却是摇了摇头，说道：“不一样的，本王从没想过要整合部落，不过是落实户籍制度罢了，又没人要吞并他们部落。
但大明的诸多福利，比如之前你们招工之类的，都严格按照每户为单位，基础名额，每户一个。
而且，今后大明的任何福利，都以每户为单位，不管你一户是三个人，还是十个人，享受的福利待遇都是一样的。”
“那如此一来，那些人怕是会分户吧？”伊原锡说道，“为了谋取更多的利益，他们甚至会表面上分户，实际上还是一户，这样做岂不是间接的壮大了他们？”
“壮大？”李承乾笑道，“你想多了，人都是自私的，当他们分户出来后，获得的权益更多，生活得更好，他们就会渐渐的疏远，这是人性。就好比你们两位，现在让你们辞掉一切官职，回去管理自己的伊氏部和普氏部，两位可愿意？”
这……
普西偌和伊原锡两人有些尴尬，你这话问得，不是把我们架在火上烤么？
李承乾却是不以为意，笑道：“不用不好意思，因为不单单是你们不愿意，本王也不愿意，现在大唐敲锣打鼓迎本王回去当太子，本王都不愿意。
为什么？
因为本王现在拥有的已经大于现阶段的大唐能给予本王的，就这么简单。
你我都是如此，更何况普通老百姓？
大家都是务实的，这一点你们大可放心。
时间长了，当他们看到了好处，他们自己就会想着自立门户，部落最终只会成为一个象征意义，这才是我们施行户籍制度的最终目的。
因为部落制，于国朝而言，永远都是一个威胁。
大明要想走得更远，这是一个绕不开的问题。”
众人点了点头，这话没错。