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新帝即位后的第一场朝会足足进行了三个时辰，一系列重大的改革措施在这场朝会上被公布，革新的措施使每一个官员或为之雀跃、或心事重重，喜忧苦乐各人心头自知，以至于给中低层官员加薪的消息反倒不被重视了，朝会一直到了午后才终告结束。
御书房内，张焕着实有些精疲力尽了，但御案上的厚厚一叠奏折就仿佛一根在后面抽打他的无形之鞭，使他不敢有半点懈怠，草草用过了午饭他又开始了批阅奏折。
“陛下，李道长来了。”宦官安忠顺低声打断了张焕批阅奏折的思路。
“请他进来。”张焕这才记起自己召见了李泌，他歉然笑了笑，将笔放下，原本计划两个时辰的朝会结果拖到了三个时辰，也就意味着李泌在外苦苦等候了一个多时辰。
“臣参加陛下！”李泌进屋后深深地施了一礼，他仍然一身道士装扮，身着杏黄八卦道服、头戴竹道冠、后背一把桃木辟邪剑，他这身装束出现在大明宫内，旁人不认识他，还以为这是被请来看风水、定方位的某某山某某洞的真人，却不知道他现在可是皇上的头号幕僚，比如今天朝会上引起轩然大波的土地田亩司掌租庸的方案，就是出自此公之手，倘若被天下刺史知道此公之毒，恐怕他后半生的云游计划就会彻底泡汤了。
“李先生请坐！”张焕笑眯眯地亲自给他倒了一杯凉茶，以安慰这位道士幕僚在烈日下苦等两个时辰的苦楚，“李先生可用过午饭？若没有，朕让下面人再准备一点。”
李泌口唇焦渴、一肚子肝火，虽然是皇帝亲手给他倒茶，他也毫不客气地端起来咕嘟喝了几大口，待肝火扑灭了他这才有点回过味来，吓得连忙站起来告罪，“不敢劳顿陛下，臣已经用过午饭。”
“先生是朕的父辈，在朕面前就不用太多礼了。”
皇上虽然客气，但李泌却心知肚明，张焕的父辈多呢！朝中起码一半都是，难道都不必多礼吗？李泌之所以能在几代皇帝下既能贵为布衣相国，又能全身而退去过闲云野鹤般的生活，不仅是他才能出众，也和他极懂帝王心理有关，虽然历史上礼贤下士的帝王比比皆是，但大多是做个姿态罢了，帝可礼贤、但贤不可傲上，适才李泌在烈日下苦候了两个时辰，已经被热得头晕脑胀，一时糊涂喝了陛下倒的茶，虽然偶然为之并不伤大雅，但若他不省事，再继续吃皇上请的饭，恐怕就真得到某某山某某洞做真人去了。
张焕见他不肯用饭，也不勉强，便坐回了自己的位置笑道：“朕今天宣布了土地爷兼任财神爷一事，果然引起了朝中大鸣，朕已经着令吏部从各地提拔一批干吏，先赴京训导三个月，再赴各地上任，朕算了一下，在冬季来临前便可完成此事。”
李泌也笑了笑道：“按理，新制度之初应先在一地试行几年，积累经验后再全国推行，但陛下心急此事，臣也就不提试行一事，但谨慎小心的原则却不可丢，臣最担心制度本身是好，可到了具体执行人手中却变了味，反成害民之法，所以事后的监察和轮换办法一定要跟上，使得制度不因换人而变。”
张焕默默地点了点头，好一个‘制度不因换人而变’，李泌这句话是说到点子上了，他沉思了一下便道：“土地监察的办法朕准备用御史巡访和监察室暗查两者相结合，至于轮换制度朕打算第一任三年再换，给他们时间打好基础，然后两年一换，并实行离任审查，包括御史监察和民匦投书两方面，先生看是否合适？”
听到‘民匦投书’四字，李泌不由慨然叹道：“陛下思路慎密，臣自愧不如。”
“先生就不必自谦了。”张焕笑了笑，话题一转又道：“朕今天请先生来主要是想商量一下裁撤冗官一事，当然，这应由政事堂来讨论，但朕还是想请先生出出主意，既要达到目的，但又不露痕迹，而且让所有被裁人无话可说，先生可有什么好办法教我？”
李泌却一时沉默了，他知道张焕裁官一方面固然是因为朝廷机构臃肿，人浮于事严重，推脱扯皮之事屡屡发生，导致政令难行，但另一方面他也是想借裁官的时机清除世家的势力，为将来大量寒门子弟入仕腾出位置，但因为清除世家的势力十分敏感，所以他想不张扬地进行，可是裁官涉及到方方面面的利益，怎么可能低调得下来，这着实让李泌感到有些难度。
沉思良久，李泌终于缓缓道：“臣以为不管是裁谁，首先得定下一个原则，这样才能让人心服口服。”
“不知先生的原则是指什么？”张焕又不露声色地问道。
“公平！”李泌终于艰难地说出了这个两个字，他认为张焕一心削除世家势力有些偏激了，毕竟天下英才大多集中在世家，人当用其才，而并非是看其背景，这样才是心胸宽阔之举，为门第而驱良才确实是因小失大了，况且寒门子弟任高官数十年后何尝又不是一个新的名门，所以要想消除世家的影响，健全制度才是长久之道。
“公平？”张焕仔细地咀嚼这两个字的含义，渐渐地，他开始明白了李泌的一片苦心，沉思了半天，张焕才勉强点了点头，“那好，朕这次就照先生的原则来做，用考试的办法驱劣留良。”
说到这，张焕又微微一笑道：“朕自当上这个皇帝后，出宫一趟山呼海啸，全然没有从前那般微服私访的怡然轻松，眼看制科要举行，天下英才必将聚会长安，朕就烦请先生替朕暗访一二，看能否发现大才之人。”
李泌也呵呵笑道：“臣意愿替陛下去暗访贤才，另外臣也建议这次制科考试不妨采用糊名制，先考才、再察德，以杜绝暗箱操作的可能。”