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这么做，多半是为了麻痹对手，特别是日本海军。当然，此举也收到了效果，即日本海军很快就对四艘“金刚”级战列巡洋舰进行了现代化改造，而且在航速、防护等方面以“德夫林格”级为假想敌。完成改造之后，“金刚”级升级为快速战列舰。可惜的是，“金刚”级是在“虎”级的基础上发展而来的，就算改造后的满载排水量接近四万吨，在各项主要性能上依然不如“德夫林格”级。
后来，三艘“德夫林格”级也像“拜仁”级一样，分两次加强了防空火力。
改造工作最为简单的是“柏林”号。
受排水量限制，“柏林”号除了增强水平装甲、在舰体两侧设置了防鱼雷隔舱之外，并没在防护上做太大的手脚。这么做，也与中国海军的经费有关，即在完成了五艘主力舰的改造之后，没有多少钱用来改造“柏林”号了。此外，“柏林”号的干舷本来就比较低，增强装甲防护就得增大排水量，也就会进一步降低干舷高度。对于防空战舰来说，过低的干舷高度显然不是什么好事。要知道，在防空作战中，战舰都得高速航行，干舷过低，很容易导致甲板上浪，从而影响防空火炮。
因为排水量没有增大多少，所以“柏林”号没有更换动力系统。
在火力上，“柏林”号与五艘主力舰一样，保留了主炮，但是拆除了所有副炮，并且在回国之后安装了八座双联装一百毫米高射炮、八座四联装四十毫米高射炮与十二门二十毫米高射炮。在随后的第二次世界大战期间，“柏林”号是中国海军中最活跃的防空战舰，防空火力得到了加强。到大战结束的时候，“柏林”号上的高射炮数量超过一百六十门。只是因为作战任务过于频繁，所以到大战结束的时候，“柏林”号都没有增添防空作战效率更高的七十毫米高射炮。
对中国海军来说，改造这六艘大型战舰是提高作战能力的捷径。
甚至可以说，这也是最划算的一笔投资。
在两年的改造期中，中国海军花掉了二十八亿华元，相当于中国海军在这两年里军费的百分之二十。如果用这笔钱来建造防空战舰，哪怕是排水量小一些的大型战舰，最多只能建造两艘。
毫无疑问，六艘大型战舰的作战能力明显超过了两艘防空战舰。
更重要的是，航母还没有取代战列舰，而且谁也不能保证，在接下来的几年间中国海军不会遭遇新的挑战。对六艘大型战舰进行现代化改造，能国在最短的时间内提升中国海军的战斗力。
当然，冯承乾此举，立即引起了连锁反应。
最受刺激的，显然是日本。
虽然中国的大国地位在柏林和会与华盛顿谈判中得到确认，但是不管怎么说，中国依然是一个地区性国家，到一九二八年也最多只算得上是地区性强国，与德意志第二帝国、美国这样的世界性强国根本不在一个级别上。此外，英法已经退出远东地区，霸占着印度尼西亚的荷兰又是德意志第二帝国的友好国家，与中国的关系也不错。结果就是，中国海军发展，对除了日本之外的其他列强几乎没有影响。
显然，日本受的影响非常大。
六艘大型战舰还没到达德意志第二帝国，日本内阁就逼迫国会，通过了“海军现代化法案”，开始着手改进主力舰。
首先被送上船台的，就是四艘“金刚”级战列巡洋舰。
到一九二九年，两艘“扶桑”级与两艘“伊势”级也被列入了改装计划，分别在一九二九年与一九三零年返回造船厂。
相对而言，四艘“金刚”级战列巡洋舰的改造工作较为彻底。
有趣的是，在对四艘战列舰进行改造的时候，不是日本海军不想做得彻底一些，而是一九二九年爆发的经济危机，让日本内阁拿不出太多的资金用于战舰改造，因此四艘战列舰的改造工作大幅度缩水。
事实上，日本海军完全没有必要如此恐慌。
原因很简单，日本海军对中国海军的优势非常明显。
在完成了两艘“长门”级战列舰的建造之后，日本海军拥有十艘主力舰，而且四艘“金刚”级已经升格为快速战列舰。虽然按照“华盛顿条约”，中国海军最多可以拥有八艘标准排水量为三万五千吨的主力舰，但是冯承乾并没有安排主力舰的建造与采购计划，即便把吨位偏小的“柏林”号算上，中国海军也只有六艘主力舰。显然，日本海军在主力舰数量上拥有极为明显的优势。
日本海军跟着改造战舰，目的显然不是为了与中国海军保持平衡。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来小说阅读（readnovel。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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