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虽然没人承认，但是包括赫伯特在内，大家都知道，在10年前，当选民把罗纳德送进灰宫的那一刻，与梁夏帝国的全面战争就变得无法避免。此后发生的事情，只是加快或放慢了战争到来的步伐。
只是，后来的发展，超出了所有人的预料。
当初在决定迈出争霸的步伐，也就是称霸西半球的时候，包括罗纳德在内，大家都认为有足够的时间，让纽兰共和国在大战爆发之前，打造一流的军事力量，并获得足够跟梁夏帝国匹敌的综合国力。
也就是从这个时候开始，纽兰共和国开始倾力打造海军，并大力发展空军。
最有代表性的就是，罗纳德在当选之后就宣布，将在自己的任期之内，让大型战舰的数量达到350艘。
虽然没有能够兑现这个承诺，即在离任的时候，纽兰海军只有335艘大型战舰，但是没有人能够否认，也就是在罗纳德的努力下，纽兰海军由一次地区性的海军，发展成为除梁夏海军之外的第二支全球海军。
空军实力也是突飞猛进。
可惜的是，与梁夏帝国的差距依然很明显。
至于在短期内追上梁夏帝国，明显是奢望。
想到这里，赫伯特心里很不是个滋味。
虽然在年龄上，只比周涌涛小了5岁，但是在上次大战当中，周涌涛是梁夏海军的主要功臣之一，后来还晋升海军元帅，而赫伯特在战争当中只是一名鱼雷机飞行员，不过小小的少尉军官。
其实，赫伯特这条命本来就是拣来的，或者说是拜梁夏帝国所赐。
在执行最后一次任务的时候，由赫伯特驾驶的鱼雷机被击落，机枪手当场阵亡，导航员在迫降的时候撞破脑袋，只有他幸免于难，只是摔断了左臂，并且在3天之后被一艘梁夏驱逐舰捞了起来，此后在战俘营里面呆了几个月。在华莱士逃往霍瓦依群岛，并且建立檀香山政权之后不久，他就被释放，并且在此之后设法回到了纽兰本土，在大战结束之后成为共和党的联邦议员。
如果不是碰巧遇到了那艘驱逐舰，以及驱逐舰上的望员没有打瞌睡，赫伯特早就喂了鲨鱼。
在邦交恢复正常后，赫伯特还专门去梁夏帝国，拜访与感谢了营救他的驱逐舰舰长。
如果从个人的立场出发，赫伯特更愿意跟梁夏帝国和平相处，哪怕必须承认梁夏帝国为全球头号霸主。
可惜的是，做为政治家，赫伯特肯定不能以个人喜好来处理国家大事。
与罗纳德不同的是，赫伯特从来就不认为，纽兰共和国能够在下一场大战当中，战胜强大的梁夏帝国。
这个观点，早在40多年前，还在战俘营里等待安置的时候就已产生。
在那几个月里，赫伯特不但没有遭到虐待，还治好了摔断的胳膊，在遣返之前，体重比被俘时增加了差不多20磅。
只是有待战俘，就足以说明问题。
跟这样的对手交战，还有胜算吗？
当然，选择权不在赫伯特的手里。
在其他几位联邦官员与将领看完了卡伦送来的资料，也就是那些卫星照片之后，赫伯特才把目光转向了坐在旁边的科林上将。
他是陆军的参谋长，也是参联会轮值主席。
“当前的局面，其实并没超出我们的预料。”科林推了下眼镜，十分平静的说道：“如果让我们来打这一仗，除了需要在前期通过外交努力获得更多时间，在战场上的表现不会比梁夏军队差多少。不是说我们更加厉害，而是伊拉克军队的战斗力太差，根本不是梁夏军队的对手。”
“伊拉克能够坚持多久？”国务卿詹姆斯直接问了出来。
科林没有急着开口，在赫伯特也表现出了兴趣之后才说道：“关键得看梁夏帝国想要达到的目的。如果只是解放科威特，最快3个月，最多就半年。如果是要推翻侯赛因政权，至少都需要半年。唯一能肯定的是，在正式发动地面战争之前，梁夏军队会花很长的时间进行空中打击。”
“有这个必要？”赫伯特都很是疑惑。
“单纯在军事方面，确实没有这样的必要，而且尽快发动地面战争能更有效的检验新军事理论的价值，毕竟搞十几年的军事改革，梁夏军方推行的‘空地一体战’一直没有经受过实战检验，到底怎么样，谁都说不准。可是把政治算上，先进行高强度的空中打击，反到是更理想的选择。”
“为什么？”国防部长布鲁斯追问了一句。
这个问题，足以证明布鲁斯是门外汉。
文职官员担任国防部长，不是什么奇怪的事情。在十多年前，民主党政府的国防部长麦克马拉曼还是个会计呢。
“时间不允许。”
科林没摆架子，只不过坐在他旁边的诺曼上将抢先做了回答。
他是纽兰中央战区的司令官，而该战区以新月地带为主，司令部在德黑兰，他在昨天晚上才搭乘转机回到华城。
诺曼开口之后，大家都朝他看了过去。
“如果这只是一场局部战争，没有什么好说的，不管怎么打，由梁夏军队为首的联合部队都能取得最后的胜利。问题是，谁敢保证这只是一场局部战争，或者说不会发展成为全球大战？”
这句话说到了关键点上。
在过去的数十年里，维系全球和平的，其实是由三个超级霸权形成的动态平衡，即最强大的梁夏帝国没有把握战胜另外两个超级霸权，而另外两个超级霸权联合起来，也没法击败梁夏帝国。
现在，这种局面明显是维持不下去了。
诺曼的意思很明确，梁夏帝国不会立即发动地面战争的关键原因，就是需要花更多的时间来为全球大战做准备。
这也是正在发生的事情。
梁夏帝国的论议两院已经通过战争授权法，其中就包括动员预备力量，即提高预备役部队的战备状态。
要说的话，这就是关键所在。
不为了打全球大战，需要动员预备队？
或者说对付差了几个数量级的伊拉克，需要动员预备队？
也就只有为全球大战做战备，才得动员预备队！
“诺曼将军说得对，这确实是需要担心的事情。”赫伯特打破了沉默。“不过需要我们担心的，并不是梁夏帝国。”
这下，众人的目光全都落到了赫伯特身上。
“总统……”国务卿詹姆斯那焦虑的样子，明显是在提醒赫伯特，这里人太多，有很多话不能随便说。