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省政协副主席曹建设经过广泛调研后，征得北州省副省长何晓东的同意，邀请省内外有关领导、专家、学者在榆树县召开现场会，对榆树县企业改革特别是榆树县煤业公司改革探索进行研究论证。
论证会前一天，苗得水给涂刚打电话询问高水市委、市政府领导对此事的态度，涂刚不屑一顾地回答，反正市委书记万梅对此事很冷淡，特别是听说副省长何晓东不参加，就借口要去平原省考察取消了出席。车载道市长已经确定参会。苗得水听后说，反正现在车载道是和要海一股劲，不过市里就他一个人出席，也不会有什么分量的。
车载道本来是亲自参会，在会上给要海和榆树煤业高水改革说几句公道话的，可是万梅出去考察，政府办又通知他几个采煤沉陷区的村民来市政府上访，本来他想安排副市长孙竹石去接访，可是在下楼的时候看到政府门口老百姓跪在地上冤情深重的情景，就放下了沉重的脚步。这当里，老百姓看见了车载道，都热情地巴望着“车青天”能够有空听听他们的冤情，给他们出出憋在心头的窝囊气。
7月末的一天上午9时，榆树县的县政府大院里车流如注，五辆豪华大巴上依次走下一群群参会人员。他们都是从首都、省城邀请来的贵宾。榆树县召开这样规模的大会，可以说是史无前例的。省人大、省政协、省经贸委、省中小企业局、省国资委、省劳动和社会保障厅、省体改委、省企业联合会有关领导，中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》及省电视台和各大媒体记者，省经济学界知名学者专家以及高水市人大、政协领导，榆树县四大班子领导，县直有关单位负责人、各乡镇党政负责人、榆树煤业公司领导班子、光明煤业集团董事会全体董事都按时走进了会场。
已经超过通知中规定的时间，县委副书记涂刚作为主持人，询问到会人员情况，办公室主任汇报：“一直不见省市煤业公司领导前来参会，刚才他们进会场清点人员，发现有一个签到为西州省煤业总公司体改办主任马继华的人，带着几个女部下悄悄在与会人员用的桌子上撂了一份文件后不辞而别了。”
听到突然发生的情况，涂刚问道：“高水市市委、市政府领导也没有来？”
“没有，只有市人大、政协领导参会。”
涂刚赶紧将正在接待来宾的要海叫到一旁，拿服务人员取来的文件让他看，要海一看，大发雷霆地骂道：“有什么不能当面来说，作为全省煤业系统最高领导，他们不仅不敢面对现实，不来参会，而且公然搞桌子下的一手，在未经允许的情况下派人到会场散发了《对榆树县煤业公司改制的意见》后不辞而别，这是一种逃避矛盾，勾心斗角的行为，不敢见阳光就说明他们底气不足，不能当面锣对面鼓地坐下来研究，就说明他们的道理站不住脚。”
涂刚挤挤眼，示意要海不要让参会的省领导听到这个情况，并小声说“我已经让办公室的人进去收拾桌上的文件，只要领导们没有发现，就不会影响会议的效果。”
要海点点头，表示感谢他想的周到，跟着大家一起进了会场。
由于部分领导的缺席，这样会场主席台上只有西州省人大副主任周秋声、西州省政协副主席曹建设、原省政协主席现为省企业家协会顾问的杨智慧、高水市人大副主任董大路、榆树县县委书记焦江山、榆树县县委副书记涂刚。
涂刚环顾四周看看大家都坐定后，开始主持会议，“七月的榆树，充满生机；今天的榆树，洋溢着喜庆。正当我们深入开展保持员先进性教育活动，全县人民纪念抗日战争胜利60周年之际，榆树县企业改革实践论证会在这里隆重召开了。这次会议，可以说是榆树县改革发展史上的一次盛会，从参会的人员中我们深切地感受到，本次会议凝聚着诸位高层领导对榆树的厚爱，体现着各位专家对榆树的期望，彰显着新闻界朋友们对榆树的热情关注和支持。今天，群贤毕至，高朋满座。尤其是省级老领导、省级领导、各位专家、新闻界朋友的应邀到来，使会议的规格之高，规模之大，成为榆树历史上的空前。这必将在榆树经济和社会发展史上留下光辉的一页。为了进一步履行“强县富民”的职责，更加准确地认识县域经济发展的规律，坚持改革的方向，明确改革的思路，继续推进和引深全县的改革开放，我们榆树县委、县政府决定召开这样一次会议，主要目的是回顾和总结近年来我们的改革历程，通过对改革实践的论证，全面总结经验教训，以达到扬优弃劣，推进发展之目的。深居庐山，窥之未全。他山之石，可以攻玉。这正是我们诚恳邀请各位领导、专家光临我县参加本次论证会议的初衷所在。榆树县县委、县政府对开好这次会议的期望值很高，诸位当中既有深谙理论，丰富实践的领导，又有博学卓识，点石成金的学者专家，还有书读万卷，路行万里，为改革事业不辞劳苦，不惜笔墨鼓与呼的新闻界的领导和朋友，光临今天会议的就有许多一贯关心、关注、支持榆树县改革事业的领导和同志们。各级领导和各位朋友的到来，更加坚定了我们对开好这次会议的信心，会议必将取得预期效果——圆满成功。”
榆树县县委书记焦江山致欢迎辞。他代表榆树县委、榆树县人民政府及全县40万人民向前来指导工作的各级领导、各位嘉宾表示最诚挚的欢迎。榆树县地处北州省东大门，素有‘名邦重镇’之美誉。境内交通便利，国、省公路纵横交错，云龙铁路、龙桃高速公路穿境而过。全县矿产资源丰富，尤以无烟煤为最。凭借着便利的交通，丰富的资源，独特的区位，特别是全县人民的改革创新精神，改革开放以来，榆树经济迅猛发展，曾创造了引人自豪的乡镇企业发展的模式，为榆树的发展聚集了雄厚的实力。近年来，县委，县政府紧紧围绕“营造环境，致力发展；与时俱进，率先发展”的总体要求，立足“工业立县”方略，以企业为载体，以改革为动力，全面推进“开放、招商、发展”战略，全县96%的县营企业和98%的乡镇地面企业全部实现了彻底的改制重组，民营大县雏形基本形成。到2004年全县财政收入比2000年翻了一番，其中，民营企业提供的增加值和税收分别占到了84%和73%的比重。特别是县煤业公司作为我县企业改制的一个重点，其规模化、集团化、集约化的改制探索不仅使企业逐步走上现代企业管理轨道，而且为我县下一步深化企业产权制度改革提供了成功的经验和导向。改革是一个艰难的探索过程，是一个与时俱进的实践过程，历来都不是一帆风顺的。尽管我们在改革的实践中，进行了一些大胆的尝试，取得了一些成效，但在改革发展的路程上仍存在不少问题。我们坚信，通过今天的会议，我们对改革中的问题一定会把握得更加准确，解决得更加合理，全县的企业产权制度改革一定会更加规范，更加稳健。真诚希望各位领导、专家留下宝贵意见，我们将虚心接受，积极用于指导实践。我们坚信，这次会议，必将成为榆树改革发展史上的一次空前盛会，一次高层互动、探索改革的研讨会，一次畅谈发展、求实创新的论证会，同时也必将成为一次团结鼓劲，加快企业改制步伐，促进榆树县域经济率先发展的动员会。通过这次会议，必将使全县人民的思想更加解放，改革的氛围更加浓厚，企业改制的步伐更加稳健，进而使榆树县域经济的发展再上新的台阶。我们坚信，榆树的改革发展在各位领导、专家以及社会各界的共同关心、关注、支持下，一定能够取得新的更大的成就！”
接下来榆树县政府副县长冯锦山就全县企业改制情况进行汇报。