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西夏经过这段时间完全进入正轨发展，百姓们也有了笑颜。
而西夏除了韩世忠留守，像岳飞，宋江等人早就回到了大宋汴京。
大量的禁军队伍也回来。
当然，西夏那边依然有不少军队镇守，都是韩世忠在本地招募，以及留了一部分大宋这边调过去的厢军。
厢军不是禁军，禁军是北宋的精锐部队，尤其是经过武植训练的禁军。
而厢军，则是每逢灾荒时节，在遭灾的地区很容易出现大量的流民，如果当地的地方官员无法妥善处理，很容易激起民变。所谓可以利百代者，惟养兵也。
方凶年饥岁，有叛民而无叛兵，不幸乐岁生变，则有叛兵而无叛民。
到了这个时候，就该厢军上场了。
北宋政权会将流民当中身体强壮的人吸纳进厢军部队，以减少这部分人造反的可能性。
而流民当中有手艺的人，比如泥瓦工，木匠之类的，也会通通吸纳进去就近安置。
这些因素会造成厢军数量极其庞大，而战斗力却很是差劲。
西夏主力部队已经消灭，所以禁军没有留存的必要，武植经过宋徽宗的同意，便是将禁军抽回，派去了厢军交接，让韩世忠按照自己的训练方式在西夏镇守的同时训练他们。
当然，也有本地的一些招募的士兵。算起来至少也有十八万军队镇守西夏。
一切妥当后。
武植这天早晨，便是去了军营。
清点士兵将领损失的记录。
将有功劳的人都进行了上报。
宋徽宗对于这些该封的封赏，该升官的升官。该发抚恤金的发抚恤金。
岳飞，韩世忠等人都相继提升了一品。
而武植作为攻打西夏的领头人，也得到了宋徽宗的笔墨赏赐，黄金，绸缎，马匹等物，同时册封武植为镇国大将军头衔。
他已经是宰相，这些官职只是一种荣誉，所以宋徽宗还决定赏赐武植。
他左思右想，干脆直接册封武植为西川路节度使。
这个西川路，是西夏改名，以后是大宋的路行政区。
武植这个节度使和别人不一样，被宋徽宗特批拥有管理当地军事，一切政务的大权。
这在朝堂引起了轩然大波，虽然这不是封地，却也是一个小国王了。
北宋建立之初，节度使的权力很大。本身北宋就承袭了五代时期的旧制，所以很多东西都没有来得及改。
起初北宋的节度使除本州府外，还统领一州或数州府，称为支郡，辖区内的军、政、财权，由节度使独揽，实际上是个半独立的小王国。
从这一点看，这与大唐的节度使并没有什么明显的区别。
赵匡胤这个皇帝是武将出身，他做皇帝的过程比较尴尬，他并不是像刘邦和朱元章那样白手起家，一步步打出来的。
而是和五代十国的武将那样，一步步掌握了大权。
我们都知道赵匡胤发动了陈桥驿兵变，来了个黄袍加身。
他对于武将是非常忌讳的，更别提有钱又有兵的节度使了，生怕他们模彷自己也来这么一下。
所以他和他的接班人也就是他的弟弟赵光义两人，通过各种手段和措施逐渐解除了武将的兵权，让节度使成为了一个虚职。
对于节度使来说，最关键的就是军、政、财权。
在乾德年，朝廷令各地赋税收入除日常军费所需外，全部运送朝廷，这样就剥夺了地方自己处理赋税的权力，也就掐断了地方的命脉。
同年，赵匡胤又命令诸州府选送精兵给朝廷，削弱了地方的兵权。
到了宋太宗时期，他又诏令所有节度使属下的支郡都直属朝廷，节度使所领只是一州府，不过朝廷又以朝臣出任知州，知府。
这么一来，节度使连当地的政务也不用管了。
此后节度使逐渐成为了虚职，或者一种荣誉，被架空。
一般授予宗室，外戚，少数民族首领和文武大臣，像杯酒释兵权之后，很多功臣都到了地方担任了节度使，他们没有什么权力，但待遇是很好的。
而武植这个节度使，被特批拥有管理当地政务和军队的权利，包括财务。
所以从某种程度来说，武植这个节度使，已经恢复了北宋早期的节度使权利。
但这怎么能行？！！！
此事导致朝堂上的人纷纷色变！
他们内心震撼官家之大方，同时也觉得太愚昧了。
陛下是大宋的败家子吗？
一出手，就是一个国的范围！