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秦寿在一把火烧了犬戎王及其麾下的大军之时，并没有第一时间把这个捷报送到镐京，而是在他攻下了姜城之后，方才将捷报送到镐京。
表面上看，这是两份巨大的功劳。
然而事实上，这却是一桩天大的忌讳。
隐瞒军情不报，假天子之名，私自出兵攻打姜城。
天子如果真的要追究秦寿的过错，大可以借机发难。
然而秦寿在派遣咸宁前往镐京之时，便早早的预料到了可能出现的局面，并且已经交代好了咸宁。
而就在咸宁离开之后，秦寿并没有急着出兵继续去攻打召邑和雍邑，而是发动秦人和姜城人一起开荒。
按照秦寿原本的计划，是在覆灭姜城之后，掠夺姜人的土地和房屋安置秦人。
但是在姜默的斡旋之下，秦人与姜人的战争最终以和平方式落下帷幕。
虽然姜人被贬为了“罪民”，但是他们毕竟都已经主动的归顺了秦国。
秦寿也不能够过河拆桥，这个时候还去掠夺他们的土地和财富。
所以，在稳定了姜城的局面之后，秦寿将一部分的秦人百姓安置在了姜城，而后便亲自带着大量的秦人百姓前往姜城西北之地的一片平原建新城。
虽然这与秦人们最初的预想不符，但是当秦寿宣布，新城建立的前五年，新城的百姓一律免除农田税的时候，所有的秦人都热血沸腾了起来。
秦寿原本以为只要人多，建立一座城池应该不是一件难事，然而当秦人们真正开始开荒建城的时候，秦寿方才发现，他实在是高估了自己的才能。
原本他也是亲力亲为，很多事情都想要自己去掺和一手。
然而当他真正参与其中的时候，便发现自己许多事情都是一知半解，非但不能够起到有用的帮助，反倒是添了不少的乱。
耗费了一旬的时间之后，秦寿终于意识到了自身存在的问题。
“专业的事情就应该交给专业的人去干，身为君王，不必什么事情都事必躬亲。”
想明白了这一点之后，秦寿找到了宗伯，在他的推荐之下，任命了秦氏最擅长版筑的匠人全权负责这一次筑城。
为了能够提升效率，本着达者为先的想法，又挑选出了擅长筑城的工匠作为工头。
任人唯才，这原本是一件好事。
然而秦寿这样的举措却是直接埋下了隐患。
之前因为军功授爵的缘故，所以秦人之中多出了一些“勋贵”。
这些勋贵之中，有的人军功够多，已经获得了男爵甚至是子爵的爵位，有的人军功不足，只混到了伍长，司马与卒长。
但无论如何，这些立下军功的人终归与普通的秦人有所不同。
秦寿亲自带着所有人建城的时候，大家都是一门心思的跟着秦寿干活儿，自然也就分不出个谁高谁低。
然而当秦寿不在的时候，这些人可就多了不同的想法。
最开始的时候，是一些卒长，司马之类的觉得自己也是有身份地位的人，享受的待遇怎么能够与普通的百姓相同呢？