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整治雒阳周边,乃至整个河南尹地区的战后重建工作,绝不是一朝一夕的事儿。
尤其李素心中存了建设新城的念头,选址、考察、组织移民恢复生产、对赤贫移民进行政府鼓励补贴……种种前期准备工作肯定都是异常忙乱。
好在,河南尹和河内境内,原有人口少了之后,倒是一张白纸好作画,可以直接毫无阻碍地进行底层规划,不用考虑与既得利益阶层的对抗。
这种感觉,倒是有点儿后世规划雄安新区时的味道了,掣肘和阻力远比“拆迁旧城”小得多。
李素上任之后,先是花了五六天时间摸排,把最新的户口情况彻底厘清,他本人都确保河南尹境内的每一个县都走到。
而对即将担任河南尹的诸葛亮,因为目前没有别的大政要抓,李素对这个得意弟子的暂时要求拔得更高了,要求诸葛亮对于郡内的每一个乡镇都要走到。
不过时间可以不用那么急,半个月内走访完也行,也算是对诸葛亮日常民政财政短板的补足和历练。
这也是对诸葛亮执政能力的一个考验。诸葛亮做官四年多,之前灵台令和太史官那些职务,都是中央的技术性学术型官僚。
他唯一的地方官履历,就是直接从河东太守起步的,上来就是正郡级,压根儿没有接触过县里面的基层民政事务,太不接地气了。
而且诸葛亮任河东太守期间,内政事务主要以筹措军需为主,不需要他搞地方建设、抚民恢复生产。这样的履历无疑是有一点畸形的,不利于他将来成长为全面的丞相之才。
李素既然对诸葛亮揠苗助长了,让诸葛亮少了十年自然历练成长的时期,那就有责任帮诸葛亮补足短板。
还有大半个月、过完年后,诸葛亮就算虚岁二十了。
这样的年轻人,稍微累一点也无妨,只要营养和锻炼跟得上,精力可以很快恢复,也不会有损健康。李素也很注意节奏,他定的指标都是不会让人过劳的。
……
除了诸葛亮这个即将赴任的河南尹(诸葛亮现在还是兵部侍郎,负责统筹今年的新军扩军工作,明年正月之后才调任河南尹),李素还利用司空兼司隶校尉的职权,自行任命了河东、河内等周边各地太守,分管上述地区的摸底调查工作。
经过李素的审慎考虑,诸葛亮离开河东后,河东太守的空缺由关羽麾下的后勤文官赵累担任,王甫为长史——
这俩人一直是跟随者关羽的,两年前关羽第一次奔袭雒阳、遭到袁绍阵营背信袭击败退时,他们也是跟着关羽共患难逃回去的。
赵累官场资历比王甫老一些,所以就任河东太守,也没什么问题。历史上赵累跟着关羽一直跟到走麦城,也被潘璋抓了,王甫倒是一直活到夷陵之战、跟着刘备出征时阵亡。
考虑到关羽未来会继续执掌河北战区,李素给关羽个面子,让他的旧部文官当河东太守,便于关羽的后勤需求,也是持重考虑。
毕竟河东地区在明年关羽对吕布用兵时,还要扮演出击阵地和后勤基地的角色,军需筹措不容有失,必须用关羽知根知底的人。
河内太守一职,李素想了想,考虑到明年河内地区以战后重建为主,也不用担任进攻的后勤基地,所以找个资历老一些的司隶本地人为好。
选来选去,李素从当初长安朝廷逃归刘备的司隶本地东州士里,选了个在外郡当太守的,平调来河内任职。
李素最终选中了之前一直没什么存在感的射坚——此人是五年前,长安李郭之乱后,择机入蜀投奔刘备的司隶人,投奔那年32岁,如今37岁。
他来投之前,在长安朝廷的旧职不过是黄门侍郎,跟当时40岁的钟繇一个职务。不过钟繇命好,他那个黄门侍郎捞到了代王允传旨册封刘备为“权摄汉中王”,然后圣旨送到时王允被李傕杀了,钟繇回不去,结果在刘备那儿混的风生水起,如今都当司徒了。
射坚投刘之后,刘备在北伐关中前夕,封他在武都、阴平等地当太守,后来就没怎么升迁,最多是平调到天水、陇西。
如今毕竟也积攒了四年太守资历了,可以从贫穷偏远的山区郡调回京畿周边的辅弼要郡,也算是略升半级。
李素选中他,也不是觉得他多有才华。只是觉得射坚、射援兄弟一家本来就是司隶的悠久大族,名声不错,适合安抚安定久战疲敝的百姓。
射坚走后,天水的太守可以由他弟弟射援继续担任,四年前射援才27岁,而且官场资历不足,肯定不能当地方太守,哪怕是偏远地区。后来跟着兄长当郡丞、长史,渐渐积累治绩,现在也能提拔了。
另外,跟射坚射援兄弟当年一起来投奔入川的其他几个东州士代表,比如跟法正是扶风老乡的孟达,这次也积攒够了资历,跟射援一起提太守,为陇西太守。
最后,属于司隶管辖的郡,其实还有一个弘农——只不过之前因为雒阳没光复,弘农扼守函谷关和潼关,是长安与雒阳之间的咽喉门户,所以那几年暂时归雍州管辖。
雒阳是一个半月前才光复的,李素到任司隶校尉之前,刘备也没调整弘农郡的管辖权,现在才刚刚划过来。
不过,弘农划回司隶之后,为了长安的安全和制衡,刘备把弘农郡的华阴县和潼关划归京兆尹直管。
这样长安地区管潼关,雒阳地区管函谷关,无论将来后世皇帝统治期间,哪边出现意外,都可以确保两京之间的变乱不会蔓延。
之前弘农郡归雍州管的时候,太守是张飞麾下的幕僚、京兆人杜畿。既然现在只是调整区划,也没必要多折腾人事,就继续留用,无非是转隶到李素手下直属。
此外,还有一个荆州的南阳郡,虽然不属于司隶,但也跟雒阳所在的河南尹接壤,而且还是刘秀的帝乡。
明年还要在那儿重点修运河,李素也希望整治一下南阳和雒阳之间的陆路道路,所以重点关照把南阳郡的太守也调整了。
他在关中地区找了各个郡的太守,想选个偏远穷郡但治绩不错的人才,换到人口稠密的南阳来。最后就选中了去年刚升为安定郡太守的张既。
张既此人短短四年前还只是个县令,不过历史上他就是以“治绩三辅诸县第一”被钟繇提拔起来的。
这一世张既因为在194年的关中大旱和地震、蝗灾中,治理灾情绩效最好,第二年就被李素破格提拔为安定郡长史,后来在为马超建立银川郡、收复河套的过程中,安定郡组织军需后勤工作很出色,张既借此渐渐升到太守。