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正因为如此，他们也不再追求集中的政权, 而是把逃亡时的体制延续下来，大祭司就是一艘或多艘树舟的最高执政人，只有离任时才会离开树舟，定居启国。赛妮亚则是所有大祭司推出的代表人物，直接与事务局高层对话。
这次大迁徙计划精灵也出力甚多，毕竟跨大洋转运是树舟的拿手好戏，为了提高运输能力，迁移树舟应运而生——每个部落都会贡献出两到三艘迁移树舟，以满足海外诸地的资源调配与人口移动需求。其中晨风部落负责的正是西极北边几个偏远王国的转运，就任务来说并不关键。
“会是有人故意破坏么？”夏凡轻敲桌子道。
“不排除这个可能。但我告知过其他大祭司，上船前一定要仔细检查迁移者的随身物品，他们如果稍微听进去一点的话，都不至于让一艘树舟沉没。”赛妮亚揉了揉额头，“想要直接炸沉一艘树舟，估计炸药得带个好几车吧？”
迁移绝不是一件简简单单的事情。
让人离开熟悉的居住地，前往完全陌生的异国，单靠宣传和政策奖励是远远不够的，强迫暴力基本难以避免。事实上自从大迁移开始后，发生过的对抗事件已多达上千起，造成的人员死亡超过三千人，其中大半是启国的迁移官员与军人。
这还是夏凡强调要让天启军来负责护卫工作的情况下发生的惨剧。如果交由各地自行处理，冲突恐怕多上十倍都不为过。
由于军队被要求极力克制，不能对迁移者动用武器，两边的矛盾一时间让偏远地方的迁移陷入瘫痪。最终夏凡也不得不让步，颁布了一条新的政令，可以选择性的舍弃那些执意不走的居住地，这才让大迁移计划持续推动下来。
如今一艘树舟沉没直接导致近万人死亡，将事故遇难人数翻了两番，这无疑是对大迁移的一记沉重打击。
“调查要做，但冰晶海的运输线也不能停滞。”夏凡很快敲定决策道，“发报给欧瓦锡大祭司，告诉他上元城会给予牺牲的精灵抚恤补偿，同时让他加强登船前的检查工作，还有……分开运载感气者和非感气者。”
最后一句话他是用着重语气说出来的。
赛妮亚也领悟到了他的用意，深深看了他一眼后点点头，“我明白了。”
“另外派出一艘飞翔级快梭，让塔克西丝指派一名能使用复现卷轴的龙祭司过去。”夏凡又说道，“我要亲眼看到事发时的景象。”
飞翔级是装有多台天动仪装置的特殊绿梭，也是海军里最快的船只，用机造局的评价便是将人按在了螺旋桨上，搭载五人的情况下一个昼夜便能横穿宁静海。
赛妮亚领命离开后，他起身来到大厅窗前，遥望向外面的天空。
刚刚还晴朗明亮的天空，此时已掩上了一丝阴霾。
他推开窗户，迎面吹来的空气中多了些许凉意。
显然一场骤雨即将来临。
……
三天后，夏凡收到西极发来的消息，称赫拉教会的龙祭司已赶到指定位置。
他随即将相关高层官员召集到会议大厅中，接着朝思控示意，“可以开始了。”
后者切换到投影模式，双眼望向大厅一侧的墙壁，将大海另一边的监视画面投射到墙上——天眼发展至今，除开能监控启国国内几大主要城市外，还可以单独从逃逸塔发射小型火箭，将一枚滞空时间为五到六小时的监控飞行器送至庇护所各个区域。借助先行者的这一技术，即使夏凡等人在上元城，也能看到冰晶海上的情况。