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归根结底，物资过剩是由分配不均导致的。如果社会分配能够作到绝对公平，就不会存在过剩问题。问题是，没有任何人、政府、乃至社会能够解决分配不公的问题，更不可能从做到绝对公平。如此一来，总会出现过剩现象。对不同的国家来说，区别只是过剩现象在什么时候出现。大萧条对社会带来的最大影响不是让绝大部分人的生活受到影响，而是让政府与社会从中吸取教训。全球大萧条在2017年爆发，与上一次全球大萧条相隔88年，就与西方世界在1929年大萧条中吸取的经验，以及做出的努力有很大关系。重要的是，这些经验教训，很多都来自第二次世界大战。
也就是说，因为没有爆发世界大战，所以大萧条的很多根本性问题并没得到解决。
别的不说，共和国与美国的产业结构就没有因为四场大规模地区战争而改变，控制着两个世界大国经济命脉的仍然那那些企业，而由此产生的社会分配不公问题也就不可能得到根本性的解决。
说直接点，大萧条没有结束，只是潜伏了下来。
正是如此，共和国与美国当局有足够的理由相信，下一次大萧条不会在90年之后才到来，很有可能在20年、或者30年之后就再次浮上水面。毫无疑问，在此期间，不管是共和国还是美国，都有能力解决周边问题。因为很难有超级大国直接卷入，所以大规模地区战争爆发的可能性大大降低，就算会在一些热点地区爆发大规模地区战争，因为没有超级大国直接卷入其中，所以产生的效果也不会好到哪里去。如此一来，随着社会问题再次集中爆发出来，世界大战将在所难免。
在此情况下，不管是美国当局还是共和国当局，都得考虑一个非常重要的问题，那就是能不能在20年内为一场世界大战做好准备。
以往，裴承毅没有想过这个问题，而他现在必须考虑这个问题。
事实上，《伦敦条约》的内容已经对共和国当局与美国当局对未来局势的判断做了最直接明了的说明：分成三个阶段进行，最终全面销毁核武器的行动将在2064年12月31日前完成。
这就是共和国与美国当局给出的答案。
因为《伦敦条约》本身就被视为21世纪最具有霸权意味，唯一由两个超级大国共同推动完成的全球性战略条约，所以该条约本身就是两个超级大国给其他国家的信号，不管怎么样，在2064年底之前，两个超级大国都会为全面战争做好准备。
从2037年初算起，到2064年底，差不多27年。
也就是说，两个超级大国大概需要30年才能为世界大战做好准备。
现在的问题是，足以改变世界局势、让世界大战提前到来的社会矛盾会在2064年以后爆发吗？
如果答案是否定的，那么共和国与美国就很有可能想办法拖延社会矛盾的爆发时间。
想到这里，裴承毅心里就有数了。
显然，策划中东战争的不是兰德斯、而是由被众人认为是美国在二战之后最有经济头脑、最懂得管理经济的总统——布兰迪诺一手策划的。而布兰迪诺执政的时候，面对的正是王元庆。也就是说，共和国这边的战争策划者不是顾卫民。裴承毅甚至有理由相信，王元庆让他在2037年加入“炎黄计划”，就是希望他能在中东战争期间担任最高指挥官，再次创造奇迹。
回过来看王元庆的安排，裴承毅还明白了一点，即顾卫民肯定参与了策划工作。
别的不说，第一届任期就快满了，顾卫民仍然没有太大的作为，甚至没有在政治改革上做出太多的贡献，足以表明他在等待时机。也就是说，顾卫民知道王元庆在离任前就策划了中东战争，而且没有人能够阻挡战争爆发，为了避免对战争造成影响，放慢国内改革步伐是很正常的事情。事实上，当年赵润东也有过同样的处境，而且采取了同样的做法。从另外一个角度看，顾卫民也希望借此树立自己的威信，从而摆脱王元庆的影响，在第二届任期内有所作为。正是如此，顾卫民才不是非常关心中东局势，甚至没有详细过问与战争有关的事情，把大权交给了李存勋。
不管怎么说，裴承毅必须相信，他现在的处境，实际上早就安排好了。
想明白这个问题，裴承毅才发现，李存勋给他出了一个难题。
前面已经提到，希望借战争出头的将军太多了。从某种意义上讲，能否参与、以及能否在这场战争中有所作为，将关系到几乎所有共和国军人的命运。很明显，顾卫民打算在第二届任期内发力，树立自己的威信，超越当年的赵润东，按照自己的意愿安排接班人，在离任之后继续影响共和国的发展。为了达到这个目的，顾卫民不但要争取林啸雷的支持，还得在军队中扶持自己的人，并且让其获得足够高的威望。最简单，也是最直接的办法，就是让其参加中东战争，并且从中获益。
想到这，裴承毅注意到了名单后面的一个名字：苏劲辉。
作为前39军军长，苏劲辉的能力毋庸置疑。事实上，如果不是出身关系，或者说如果不是王元庆与少壮派结成同盟，苏劲辉完全有可能取得更大的成就，甚至有可能成为裴承毅在军队里的最大竞争对手。半岛战争之后，苏劲辉在晋升为陆军上将的同时，也不得不离开39军，先担任总参谋部作战处处长，然后又被调往国防部，几经周折之后，渐渐淡出了人们的视野。
他在这个时候出现，显然不简单。
不用多想，这肯定是顾卫民的安排。
因为少壮派早就与王元庆结成同盟，哪怕是林啸雷，也不可能背叛这个同盟，而在王元庆执政期间，少壮派已经控制了整个军队，所以顾卫民要想取代王元庆在共和国军人心目中的地位，首先要做的就是培养一个少壮派之外的、有足够才华、不是完全靠背景与裙带关系爬上去的高级将领，并且让这个高级将领获得足够辉煌的战功。
毫无疑问，苏劲辉是最佳选择。事实上，苏劲辉已经拥有足够辉煌的战功了。
更重要的是，站在苏劲辉身后的世家派也需要一个机会，一个能够打倒少壮派，重新掌握军队大权的机会。哪怕苏劲辉不想介入内部斗争，而且以往也没有介入内部斗争，他也不可能置身事外。
想明白这层道理，裴承毅朝李存勋看了过去。
很明显，这个问题他做不了主，必须征求李存勋的意见。