第二十五章 迈向战争(2/2)

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讨论开始后,王元庆就以中央组组长的身份,提议成立“宪法修正委员会”,由委员会全权主持“宪法修正案”(草案)的审议工作,各代表均有权向委员会提交修改议案,并且通过委员会表达观点,另外委员会还负责征集社会意见。

虽然“宪法修正案”(草案)非常重要,但是其他事务也不能耽搁。

经过表决后,全体代表大会采纳了王元庆的提议,并且由顾卫民、颜靖宇、叶致胜等人联名提交了“宪法修正委员会成员名单”。当天下午,经全体代表大会标准批准,由王元庆担任主席、顾卫民与颜靖宇担任副主席、以及其他40名代表成员组成的“宪法修正委员会”正式成立。

休会前,王元庆提交了一份新的法律草案,即《选举法(修正案)》。

此举并不奇怪,因为修改选举法是以全民表决的方式修改宪法的前提条件。

因为时间太晚了,所以在顾卫民提议下,《选举法(修正案)》在27日上午开始审议。

与前几天一样,共和国的官方新闻媒体在当天晚上就对白天的会议进程做了全面、详细的报道。

“修宪运动”正是开始,除了继续前进之外,共和国别无他途。

也就在这一天,塞隆签发了第201002261154号总统令,除了一系列军职任命之外,还委任裴承毅为“阿根廷国防力量建设顾问”。与“最高军事顾问”相比,新头衔最重要的特点就是,裴承毅不但有权向阿根廷军方提出意见与建议,还将以准军事人员的身份参与到阿根廷军队的建设工作中去。也就是说,裴承毅将以“总统特使”的身份,获得由塞隆提供的实权。虽然按照塞隆的安排,裴承毅仍然不能像阿军将领那样,在阿根廷的国防力量建设中发挥举足轻重的力量,但是只要塞隆不表示反对,裴承毅就有权对按照自己的理解,对阿军的建设工作做出调整。也就是说,裴承毅行使的是阿根廷总统的权力,而不是阿根廷军人的权力。

毫无疑问,这个安排非同小可。

用mi5的评价来说,可以怀疑阿军的战斗力,绝对不能怀疑裴承毅的军事才华。

对于阿根廷军队来说,需要的就是一位像裴承毅这样的“战将”。

用天空电视台在报道该消息时的评论来说:阿根廷总统的任命,为裴承毅指挥阿根廷军队作战铺平了道路;随着裴承毅在阿根廷军队中发挥更加显著的作用,将极大程度的鼓动阿根廷的战争积极性,从而使阿根廷做出足以改变地区局势的重大战略决策,将两个国家的上亿人拖入战争深渊。

当然,与公开的信息相比,没有公开的信息更加重要。

接受了阿根廷总统的任命之后,裴承毅就接到了李存勋打来的电话,军情局已经收到阿根廷情报部门的请求,正在积极联络退伍军人。虽然受条件限制,李存勋没有在电话中说得太详细,也没有指责裴承毅的意思,但是按照他的意思,阿根廷在共和国招募雇佣兵肯定会引来麻烦,所以要裴承毅做好相关准备,军情局将提供必要协助。

到底是什么麻烦,裴承毅心里非常有数。

虽然没有任何一部国际法对雇佣兵的原籍国做出限制,只限制了雇佣兵的权利,即雇佣兵不享受战争公约中规定的权利,但是在大国斗争中,为了避免激化矛盾,仍然很少涉及到雇佣兵。别的不说,蛮度战争期间,虽然美国为蛮度提供了力所能及的援助,甚至派遣一支规模不算小的军事顾问团协助蛮军作战,但是美国并没像伊拉克战争、阿富汗战争、伊朗战争那样,派雇佣兵上战场。原因很简单,提供军事援助,属于国家间的正常交往,就像共和国可以名正言顺的派裴承毅去阿根廷一样,而派遣雇佣兵,则属于“不厚道”的行为,超出了国家间竞争的范畴,就如同在战争中使用大规模杀伤性武器一样。如果共和国打破了不成文的规矩,对手也可以采取同样的措施加以反击,局势就将失去控制,局部冲突有可能演变成地区战争。

只不过,裴承毅还没有精力考虑这个问题。

在他看来,因为马岛战争有很大的特殊性,地面战斗所占比重并不大,主要是空中战斗与海上战斗,所以雇佣兵对战争的影响不会太大,不大可能改变交战双方的基本态度。更重要的是,英国要想获胜,首先得在空中与海上战胜阿根廷,然后才轮到反攻马岛,受交战方式的限制,阿根廷空军与海军很难获得雇佣兵,就算有雇佣兵参加空中与海上战斗,也不会给对手留下多少把柄,因此英国很难获得有雇佣兵参战的确凿证据。如此一来,就算英国坚信有共和国军人参加了战斗,只要英国政府不想扩大冲突规模,就不会贸然采取针对性的行动。

对裴承毅来说,当务之急是完成阿根廷总统交代的事情。

作为“双重顾问”,裴承毅每周的“外快”高达240万比索(约合80万人民币)。所谓拿人钱财替人消灾,就算处于职业道德,裴承毅也应该替阿根廷做点实事,帮塞隆解决现实问题。

对此时的阿根廷来说,最需要的就是优秀军人。

毫无疑问,对共和国来说,最不缺的就是优秀军人。

更重要的是,大批退伍军人需要工作,而且是他们熟悉的工作。

正所谓周瑜打黄盖,一个愿打,一个愿挨。

在裴承毅看来,只要不是太过火,帮助阿根廷从共和国招募几百名雇佣兵根本算不了什么大事。

当然,裴承毅仍然把问题想得太简单了。

按照他最初的想法,只需招募一批“突击队员”,即空降部队的退役军人,组建一支营级规模的空中突击部队,在战争爆发的时候替阿军执行最关键的突击任务。问题是,负责这件事的军情局考虑得有点严重,认为阿根廷军队的状况过于糟糕,所以裴承毅才会想到招募雇佣兵。更重要的是,具体操办此事的“华安公司”,也就是康晓霆当老板的那家安保公司打算在阿根廷大赚一笔。

毫无疑问,在不受裴承毅控制的情况下,局势正在悄然转变。

2月27日,康晓霆到达布宜诺斯艾利斯,以“华安公司”顾问主管的身份,参与安全援助合同的谈判工作。

虽然裴承毅与康晓霆没有多少私人关系,但是在接到消息后,他还是决定与康晓霆单独见上一面。不管怎么说,大家都为阿根廷服务,算得上“同志”,早点取得联系,总比今后收拾烂摊子强得多。

实际上,不需要裴承毅操心,这些事情已经有人替他安排好了。

当天晚上,一个裴承毅最不愿见到的人打乱了他的正常作息。直到这个时候,裴承毅才意识到,局势根本不在他的掌握之中。