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项铤辉点了点头，把茶杯放到裴承毅面前，坐到了对面的沙发上。“也说不上犹豫，毕竟早就做出了决定，只是在时机的选择上，元首还在斟酌。不过有个好消息，元首正式批准成立前线指挥部，你与袁晨皓的任命书明天就送过来。昨天晚上元首还问了这件事，让我们先建立前线指挥部，尽快拿出作战计划。”
“作战计划是小事，关键是前线指挥部设在哪。”
“这也是我让你过来的原因。”项铤辉拿出香烟，递了一根给裴承毅，说道，“元首跟我谈过这件事，按照元首的意思，这不是一场由我们单方面参与的战争，盟国的协同行动非常重要，所以元首希望我们能够考虑巴基斯坦。”
“伊斯兰堡？”
项铤辉点了点头，说道：“你要的那些军官都到了吧？”
裴承毅愣了一下，说道：“下午全部到了，晚上举行招待宴会，我让袁晨皓代我去招待他们。”
“人到了就好说，让袁晨皓在这边顶着，你尽快去伊斯兰堡一趟。”
“为了这事？”
“当然不仅仅是这件事。”项铤辉将放在茶几上的文件递给了裴承毅，“这是巴基斯坦总参谋部送来的资料，你在路上仔细看看。”
听到项铤辉这句话，裴承毅立即合上了刚刚翻开的文件。
“飞机我已经替你准备好了，随时可以出发。”项铤辉呵呵一笑，说道，“我也是刚刚收到这份文件的，没来得及通知你。到了伊斯兰堡之后，你将代表我与巴基斯坦总参谋长商讨联合作战的事情，你可以在此期间提出成立联合指挥部。如果巴基斯坦军方仍然不肯做出让步，你再提出在伊斯兰堡设立前线指挥部。至于联合指挥部的事情，等你回来之后，我再想办法解决。”
“项总，我不是没有把握，只是觉得去伊斯兰堡不会有什么收获。”
“巴基斯坦发出邀请，总得有人去吧？你也知道，现在国内的事情多如牛毛，我肯定走不开，不然早就去了。我原本想让袁晨皓去的，毕竟这是锻炼他的机会，可是这件事情是元首吩咐的，而且袁晨皓的军衔太低，不见得能让巴基斯坦将军服气。你在巴基斯坦工作了好几年，不但非常了解巴基斯坦的情况，也与巴基斯坦将军有过接触。更重要的是，你在前几场战争中的表现足以让巴基斯坦将军心服口服。你也知道，巴基斯坦军人都是从炮火里爬出来的，最佩服的就是你这样有实战经验、而且打过大胜仗的军人。说不定，他们把你看得比我还高。搞得好，就把联合指挥部的事情确定下来，毕竟联合作战非常重要。就算搞得不好，也能让巴基斯坦做出让步，同意让我们在伊斯兰堡、或者其他某处靠近蛮度的地方建立前线指挥部。”
“一定要在巴基斯坦境内建立前线指挥部？”
“你说呢？”
裴承毅苦笑了一下，说道：“好吧，我马上回去收拾行李。”
“我已经让东方闻替你回去收拾行李了，你直接去机场，说不定他已经到了。”
裴承毅没再罗嗦，立即起身告辞。
前往机场的路上，裴承毅给家里打了电话。
飞机起飞之后，裴承毅才翻开了项铤辉给他的资料。
不是别的什么东西，就是巴基斯坦总参谋部对成立联合指挥部提出的几点意见。
早在藏南冲突结束后不久，也就是裴承毅还在国防大学深造的时候，共和国就与巴基斯坦秘密商讨成立联合指挥部的事情。即便是盟友，也会因为利益产生分歧。共和国与巴基斯坦在这个问题上的分歧很严重，谈了几年都没谈拢。因为裴承毅在巴基斯坦工作期间参与了相关谈判，所以对具体情况非常清楚。
巴基斯坦迟迟不肯答应成立联合指挥部的原因只有一个：共和国的开价太低。
按照项铤辉提出的谈判底线，联合指挥部将以共和国军官为主，巴基斯坦军官只负责无关紧要的事务。也就是说，联合指挥部将由共和国的总参谋部控制，而不受巴基斯坦总参谋部制约。这就相当于在战争期间，巴基斯坦军队必须听从共和国的指挥，整个作战行动都由共和国说了算。
以两国的军事实力，以及战争投入来看，这样的安排不是不合理。
关键问题是，巴基斯坦的战争目的与共和国的战争目的并不完全一致。
归根结底，巴基斯坦并不希望共和国彻底击败蛮度，因为没有蛮度，巴基斯坦与共和国的同盟关系必然受到影响，巴基斯坦的重要性也将大大降低。巴基斯坦只有一个目的，那就是收复克什米尔南部地区，重创蛮度。只要达到这个目的，巴基斯坦就会立即结束军事行动，继续利用蛮度获得共和国的战略援助。
显然，共和国不可能接受这样的战争结果。
如果仅仅为了重创蛮度，共和国甚至不需要发动战争，一场军事冲突就能达到目的。
战争目的不同，导致两国对待战争的态度截然不同。虽然巴基斯坦早已答应，在全面战争中为共和国提供力所能及的援助，包括开放所有军事基地、提供后勤保障、参与作战行动等等，但是巴基斯坦从未正式承诺帮助共和国彻底击败蛮度，甚至没有承诺派兵进入蛮度境内。
很明显，共和国与巴基斯坦的分歧不是普通问题，而是与国家根本利益有关的分歧。
如果按照项铤辉的意思成立联合指挥部，巴基斯坦就将失去主动权。
暂且不说共和国的保证是否有效，即共和国承诺为巴基斯坦提供战争补偿，并且在战后承认巴基斯坦对蛮度境内伊斯兰教徒聚居区的控制权，在一场全面战争中，巴基斯坦如果连指挥自己军队的权力都没有，又如何保证自己的利益呢？
正是知道这其中的关键原因，所以裴承毅对成立联合指挥部不抱多大希望。
相对而言，单独成立前线指挥部更加务实。
虽然王元庆与项铤辉一直在强调巴基斯坦的重要性，但是在裴承毅看来，如果仅仅以军事价值衡量，巴基斯坦的重要性并不突出，毕竟巴基斯坦的军事实力非常有限，即便能够击败蛮军，也不可能在大规模战争中发挥关键作用。即便在其他方面，巴基斯坦的重要性也值得商榷。
简单的说，如果打好了，蛮度败局已定，巴基斯坦肯定会趁火打劫；如果打输了，蛮度还有喘息余地，巴基斯坦就会作壁上观。两种情况下，共和国都不用指望巴基斯坦在战争中做出多大的贡献。
一路上，裴承毅都在思考如何成立前线指挥部，特别是前线指挥部的地点。
伊斯兰堡的基础条件很优越，可是问题也很大，巴基斯坦不见得会让共和国把前线指挥部设在自己的首都。其他地点，比如拉合尔的基础条件也不差，只是离蛮度近了一点，安全很难保障。
确实是个大麻烦。
裴承毅并不反对把前线指挥部设在巴基斯坦境内，因为这是王元庆的特意安排，将对整个战争行动产生很大的影响。