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彭长宜没有吭声，他又想到了朱国庆追过来的那个电话。
宋知厚见市委书记没接他的话茬，又说道：“农工部也包这个村，我给部长打个电话，看他在不在村子里。”
宋知厚这样做，本是一个秘书正常的工作内容，但却被彭长宜拦下了，他说道：“别打了，来这个村又不是一次了。”
宋知厚没再打这个电话。
刚进村，就见村头有几个人正在忙着修路，打水泥路面。
彭长宜只好下了车，立刻就有人认出了他，这个人一边喊着“彭书记”，一边带头走了过来。
彭长宜也高声说道：“老牛，进度怎么样？”说着，就迎了上去，跟老牛握手。
这个老牛就是在征地事件中被关押释放出来的原村支书牛宝林。
牛宝林由于带头违抗亢州市委的指令，并公然带头围堵下乡工作队，在武警进驻该村的当天，就被刑拘后被判了两年有期徒刑。
随着时间的推移，牛关屯的事件处理清后，人们一时就忘了还被关押的牛宝林，牛宝林在狱中，给市委写了一封信，彭长宜了解后，觉得应该给他一个说法，但考虑到政治因素，不能叫平反，只能以其它的名义重新考虑他的问题。
另外牛宝林这个人也属于给点阳光就灿烂的人，他的威风还必须要遏制住，这个人本身就是个善于生是非的人，如果把握不住他，会适得其反。
这样，彭长宜就把苏凡找来，跟苏凡澄清厉害关系，让苏凡全面认识到牛宝林事件的本质和市委的意见后，这件事就交给乡里去做了。
在牛关屯经过全村选举，产生出了新的两委班子后，乡党委很快就给市委打了一个报告，报告称，牛关屯的老百姓联名给乡党委写信，要求保释牛宝林。
不久，通过一系列的司法程序后，牛宝林被乡亲们保释出来。
牛宝林出来后，彭长宜找他单独谈了一次话，征求他对市委和政府工作的意见。牛宝林尽管人粗鲁，但是不傻，当过一届人大常委会常委，政治头脑还是有的，他表示，积极配合村现任两委班子的工作，不再村里担任任何职务。
他说，无论自己是否有罪，也是进过“局子”的人，不给市委抹黑，不进两委班子，但经过这次事件后，尤其是乡亲们把他保释出来后，他感觉自己有责任和义务当好护村的“狗”，愿意为村集体做事。
就这样，牛宝林回到了村里，后来，在彭长宜的提议下，由村两委会提名、村民公开选举村民代表监督小组成员，牛宝林当选这个小组组长，这个村民监督小组参与管理，参与制定村规民约，负责监督两委班子的工作。
后来，牛宝林又被选为村里的民事调解员，仍然参与村务工作。