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毕竟，就算军力才强大，只要粮草供应不上，是个人都会站不住脚跟。
“臣以为，燕国正处发展阶段，已是很迅速，可以结合闽国共同发展。”裴司南站了出来，继续说道：“燕国人口众多，但是缺乏马匹、粮草，但是，闽国才草原之国，有无数两匹，只尽量交换所长，一定可以取得更好的发展。”
闽国人少，马匹多。
燕国人多，马匹不足，战场上所需马匹仍然不够。
“无论如何，楚、越两国至少还得再拖两年再大举进攻，我们可趁着这段时间壮大国力、军力。”柳丞相说道。
宇文烨微微拧眉，“越国临近吾国北境，现在又柳瑜率兵镇守。虽说越国军力极强，但是主帅还远不及柳瑜。”
越国和楚国，一旦进攻，必然是从北境而来。
一旦柳瑜没有倒下，北境没有失守，那么燕国就还有发展、壮大综合国力以及军力的时间。
“前些日子，朕已经将国书教予闽国使臣，不出半月，便会得到闽国国王的恢复，原本朕所想的，也就是联合壮大。”宇文烨说道。
他早就料到楚越两国必然有联手起来的这一天。
“陛下圣明！”群臣道。
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朝堂之事，凤九歌也有所听闻。
而且，宇文烨也不瞒着她。