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人口不够，那么无论是兵源还是劳动力都会出现短缺，从而制约了国家的发展。劳动力还可以从殖民地获取，这样反而可以节约生产成本，但是受制于各种各样的考量，兵源就成了人口带来的最大问题。所以帝国内部只要稍微有些忧患意识的人都清楚的明白人口将成为帝国最脆弱的基石。
所以早在帝国在占领第一块殖民地之后，帝国的有识之士就在考虑如何解决这个棘手的问题，这其中最立竿见影也是最容易的方法就是煮东西那殖民地人口成为帝国公民，这样虽然会带来内部的不稳定，但是也会成为拉拢殖民地上层，分化反抗势力的作用。所以有条件、有选择的扩大公民权的适用范围就是一个最有效的方案，相关的法案也在帝国参众两院早早酝酿。
但是不得不说事情总是有着好与坏的两方面，布列塔尼亚帝国十几年的战无不胜和开疆拓土再成功培养了国民自尊心和自信心的同时，也使得国内的种族主义不断抬头泛滥，在这群犯二的种族主义者看来只有光荣的布列塔尼亚人才是世界上最优秀的种族，只有纯血的布列塔尼亚人才能享受帝国的荣光（说实话，我对于这个纯血的布列塔尼亚人要怎么定义一直有疑惑，维蕾塔那种黑se人种如此明显的平民也能被视作纯血派，那还什么人不能成为纯血派啊？）。所以在这群蔑视同为超级大国的中华联邦人和同文同种的欧洲人的纯血派看来，要接纳那些被帝国征服，卑贱的编号者成为帝国的臣民是绝对不可以想象的。所以这份十年前就已经开始提议的法案在帝国参众两院难产了十年。
而现在，情况不同了，为了能够依据拿下吕宋，帝国前所未有的集结几乎所有的机动兵力，将高达八十万的大军投送到万里之外的吕宋，所以在这八十万大军被愤怒的中国龙一爪子扫进了战俘营之后，帝国竟然愕然的发现帝国竟然连后备兵力都已经征召不全了，在十几年来殖民地输送的大量财富的供养下，帝国的志愿兵制已经很难获得足够的兵源来面对这种举国而上的全面战争级别的威胁，所以面对这种足以危及帝国生存的重大危机，新手向修奈泽尔终于下定决心出手打压越来越甚嚣尘上的种族主义者了，而议会在经过一个星期的全武行，在做出一些修改后终于以微弱优势通过了这部《名誉布列塔尼亚人法案》
这部明确确定了名誉布列塔尼亚人的神情条件，权利，地位，义务的法案给了同为欧洲后裔的拉丁美人一个未来的希望，虽然知道名誉布列塔尼亚人地位肯定比不上布列塔尼亚人，但是同样是白种人，你不说，谁知道你是不是名誉的，下一代人说不定就可以成为正式的布列塔尼亚人了。无论如何这部法案为布列塔尼亚铁血镇压下的编号者们提供了一个美妙的未来，让他们看到了未来的希望。而当占据着南美主流的白人投向布列塔尼亚时，剩下那一小股黄皮肤的印第安裔和黑皮肤的黑种人就不再是什么问题了。
所以在殖民地财富和人口的持续输血的情况下，因为吕宋战争而有些伤筋动骨的布列塔尼亚第过居然在短短几个月内就恢复了元气，甚至比起之前还有了长足的发展，至少闹腾不断的拉丁美洲彻底安分下来了。修奈泽尔这个因为签订了布列塔尼亚几十年来第一个失败条约而备受质疑的宰相也扭转了自己的评价，成功树立起了自己的权威和威望，在获得足够的好处的情况下，无论是平民还是贵族都是不吝赞美的。
布列塔尼亚的强势回归也让西太平洋的两个国家看到了希望，毕竟面对着中华联邦这个庞然大物，无论是ri本还是澳大利亚都觉得一个坚强的后盾实在是太重要了。特别是澳大利亚，虽然之前被布列塔尼亚拒之门外，但是在威廉·麦克马洪总理看来，那不过是布列塔尼亚为了示好中华联邦而做的姿态，那现在布列塔尼亚帝国强盛更胜往昔，就应该搭救一下小弟了吧。但是在布列塔尼亚看来，既然帝国今后的太平洋重点在于ri本和ri本的樱石矿，那么就不要再相距万里之外的澳大利亚在费什么心思。毕竟相较于战略地位和价值更加明显的ri本，已经被中华联邦包围的澳大利亚就没有什么蹦跶的余地了，更何况澳大利亚远离布列塔尼亚的势力范围，却与中华联邦的传统强势地区南洋近在咫尺，要是在插手澳洲，搞不好就又是一个吕宋。所以，看在澳大利亚还能给中华联邦制造一些麻烦的用途上，这次总理阁下的特使倒是没有被再次拒之门外，但是依旧是两手空空的回到了本国，修奈泽尔在会晤的时候，好话说了一箩筐，空口无凭的保证做了一堆，但是一说到派遣兵力进驻达尔文的事情就没了下文。
相较绝望的澳大利亚，ri本的情况就好多了。当然这也只能是相对而言，毕竟虽然枢木玄武不用面对虎视眈眈乃至已经磨刀霍霍向猪羊的中华联邦，但是国内亲华派的反扑也足以让强势的首相大人头疼了一阵，要知道，能在枢木玄武和历代zheng fu数十年不断的暗中打压下仍然保持立场的亲华派可不仅是因为民间普遍的亲华立场，而且因为这些亲华派议员身后可都是有着同样立场的势力存在，那些扎根于ri本深处的华族，特别是位于华族顶峰的五摄家。
不同于上个世界中那些侵华战争积极推动者，妄图学习满清取中华而代之的ri本华族，这个世界因为中华联邦的强盛，ri本那些自千余年前就师承中华的五摄家、九清华、三大臣、七十二羽林这些公卿华族对于真正万世一系的中华更具有敬畏之心，若不是当年签订《中华联邦宪章》时主政ri本是从一介仆役之身夺取ri本官至太政大臣的平秀吉，这个对于中华毫无敬畏之心的卑贱之徒，依着这些公卿的心思，不若就此加入中华联邦，至少当年为了成立中华联邦，洛阳对于归顺的藩属给与的官职名爵赏赐绝不小气，至于天皇，呵呵，既然有了更好的选择，谁又还在乎那个傀儡的位子呢。
而且就现实的利益而言，中华联邦名义上虽然是君主立宪体制的联邦，但是实际上依旧是传统的天子—官僚二元制帝国，比起在ri本做个有名无实的华族，中华联邦的贵族才是名至实归的贵族，虽然中华联邦不向布列塔尼亚，就是亲王也只有封而不建，但是中华联邦的天子不会像枢木玄武那样处处限制华族的发展。
而枢木玄武对于此也是很是头疼，虽然ri本首相传承于之前的幕府将军，出于武家的立场，对于天皇、华族等公卿一向是鄙视和打压，但是学习eu高了所谓的开化革新后，这些华族依靠本身的人脉势力，着实发展迅猛，不提帝国那个几乎被华族全部占据的贵族院，至少是在经济方面，那个京都六家不就是华族的代表吗？他枢木玄武难道真的敢对几乎把我这ri本经济命脉和樱石矿的京都六家动手吗？所以面对他们推出来的代言人，枢木玄武也是有些麻爪了。
面对ri本国内的乱局，中华联邦和布列塔尼亚自然不会放过这个好机会，要不然你认为那些以往一直低调的华族为什会突然活跃了。至于布列塔尼亚，修奈泽尔更加直接，在蛋卷头皇帝的示意下，布列塔尼亚接连表示作为和ri本的盟友对ri本局势的关注，表达对枢木首相维护国家稳定的支持，抗议某些势力干涉他国内政的行为，甚至还派遣了一个使节团前往ri本访问，在表示对枢木玄武的支持同时，也是商讨之前吕宋战争中商议的布列塔尼亚基地事宜。毕竟之前布列塔尼亚的理由是为了支援吕宋的战局，在ri本开辟基础军事基地作为就近补给，但现在吕宋战役已经结束，布列塔尼亚似乎也没有理由继续赖在ri本不走，而查尔斯和心知自己父皇下一步目标的修奈泽尔怎么会甘心就这样放弃这个如此绝好的机会，毕竟虽然帝国的没有了吕宋作为侧击ri本和就近支援的前进基地，攻打ri本就需要更多地准备，所以这个使节团就这样出发了。</dd>