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袁绍所谋，乃不战而屈人之兵。
只需袁氏与刘表结亲，互为攻守同盟。得刘表授意，荆南四郡，皆可为江东所用，为其一。
刘表先前，为关东镇守江北，待曹司空率十万大军来袭，腹背受敌，覆灭在即，若与江东结盟，进退自如，是其二。
更有甚者，荆南与南中山水相连。不似荆北与巴蜀，被汉中所断，与益州刘焉，互为表里，乃其三也。
一言蔽之，若战事不利。徐州吕布被灭，淮南袁术被逐，刘表足可退守荆南。合三家之力，结巴蜀、荆南、江东，连横之势。凭长江天堑，对垒关东。
正是袁绍所谓，“此一时，彼一时也”。
彼时，袁术势强。常有吞并江夏之意。故刘表心向甄都，欲假曹司空之力，除袁氏宿敌。如今，曹司空兼并五郡，得十万大军。实力冠绝关东，群雄莫敌。攻守异位，唇亡齿寒。不能随机应变，死无葬身之地也。
事不宜迟。合肥侯遂遣使过江，传书袁术。先问车骑大将军，意下如何。得袁术首肯，再遣使荆州不迟。
如袁绍所料。曹司空整合兵马，亦需时日。待皇上君流十万里，正是兵发之时。
天下本大势已定。奈何皇上自罪，君流十万里。三载之间，活命之期。曹孟德，袁本初二人，若能一统关东，并江东。再隔江对垒，一决胜负。豪强大姓，尚有一席之地。不然，天下法蓟，家族析分。再无大姓，只有爵民。
然于皇上而言。内乱不休，外患不止。两汉亡于内，魏晋亡于外。故为加速，和合向化。《蓟法》定，爵民纳妾。皇上更以身作则。后宫佳丽，地北天南，****，蔚然成风。历经三十载，国策初显。四裔皆身为蓟人为荣。皇上今尊太上皇帝，三兴汉室在即。蓟人又皆以，季汉为荣。
光武中兴，昭烈三兴。二百年天道循环，汉室有始有终。试想，还有何人敢逆天而为，妄言篡汉，再效王莽。
为何？
贼臣不篡，新君不出。即便一朝得势，难免为中兴之君，枉做嫁衣。
一旦为贼，生死既定。
此便唤做，天命所归。贼有贼命，君有君命。
距九九重阳，不足三月。
太上皇廷，迁都在即。宫府署寺，亦需加快剥离，还政蓟国。诸如五尹十守，五十二令。虽为国吏，然皆出皇上家臣。权且不动，待万事俱备，必守太上宫府。如皇上所言，二代蓟王，当自辟属吏，以守国中，千里基业。
京兆尹刘陶上表。言，八百里秦川，足可活民千万。此言非虚。论种田，两汉四百年，无出皇上之右者。试想，武都一地，便辟万顷梯田。纵沟壑难平，丘陵绵延，亦难阻蓟人，凿路穿渠，营城圩田。何况，渭、泾、沣、涝、潏、滈、浐、灞，八水绕长安。“荡荡乎八川分流，相背而异态”。
皇上携千万汉人迁都。季汉营城术下，不出十载。必成八百里，碧水青禾。
之前，敖仓存粮，并陇右屯粮，皆可广输长安。皇上命人疏通二都渠道，便为漕运之用。前汉时，武帝曾设河渠水官，专掌关中水利。哀帝时命息夫躬，“持节行护三辅都水”。相继开凿：郑白渠、龙首渠、六铺渠、成国渠、灵轵渠、蒙笼渠、漕渠等，诸多河渠。至此，“举函为云，决渠为雨。泾水一石，其泥数斗，且溉且粪，长我禾黍，衣食京师，亿万之口”。
据载，“亩产十石”。乃至关中富甲天下：“关中之地于天下三分之一，而人众不过什三，然量其富，什居其六。”