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贾诩临别赠言，“风起扬波”，乃出《楚辞·九歌·河伯》：“与女游兮九河，冲风起兮横波。”之句。前汉《史记·韩长孺列传》亦有：“强弩之极，矢不能穿鲁缟；冲风之末，力不能漂鸿毛。”
扶余与高句丽联姻，确有其事。然时间节点，却耐人寻味。此消需传出，乃是蓟国横海中郎将，率水军三校，横扫三韩之后。所谓唇亡齿寒。二国显然是为自保。
原真番郡，郡治霅县（后世南韩首尔一带）外，霅津港（仁川港）。
正泊满蓟国明轮大舡。
蓬头垢面，衣不蔽体的马韩百姓，成群结队，被驱赶登船。除去蓟国水军，还有一群骑高头大马，身着蓟国官服的原马韩五十余国主。颐指气使，不时挥鞭抽打，让队伍加快脚步。
五十四国主，今皆为“蓟某某牢长”。“某某”，便是各自之国名。
“马韩在西。其民土著，种植，知蚕桑，作绵布。各有长帅，大者自名为臣智，其次为邑借，散在山海间，无城郭。
有：爰襄国、牟水国、桑外国、小石索国、大石索国、优休牟涿国、臣濆沽国、伯济国、速卢不斯国、日华国、古诞者国、古离国、怒蓝国、月支国、咨离牟卢国、素谓干国、古爰国、莫卢国、卑弥国、占离卑园、臣衅国、支侵国、狗卢国、卑离国、监奚卑离国、古蒲国、致利鞠国、冉路国、儿林国、驷卢国、内卑离国、感奚国、万卢国、辟卑离因、日斯乌旦国、一离国、不弥国、支半国、狗素国、捷卢国、牟卢卑离国、臣苏涂国、莫卢国、古腊国、临素半国、臣云新国、如来卑离国、楚山涂卑离国、一难国、狗奚国、不云国，不斯濆邪国、爰池国、干马国、楚离国、凡五十余国。
大国万余家，小国数千家，总十余万户。辰王治月支国。”
如牟水国主，便是“蓟牟水牢令”。牢，是盐户聚落之称谓。如盐府所在之大富牢。
换言之。蓟王沿渤海上湾，长芦与长汀二县近海滩涂，分设五十余座大小城邑。将“大国万余家，小国数千家，总十余万户”的马韩民众，尽数迁入定居。城邑，亦以五十余国名命之。“马韩牟水国”，便是“长汀牟水牢”。因牟水是大国，有万余家。故牢长称“令”。
牢长、牢令，一字之差。然食俸却相差极多。牢令便是城令。食千石高俸，乘骖马安车。若是牢长，只食三百石俸，乘匹马轺车。连门籍都没有。换言之，想入宫见蓟王一面，皆难上加难。更何况蓟钱的购买力，何须多言。
当得知官秩食俸与户数息息相关。这还了得！投诚蓟王，归附蓟国的五十四国主，这便亲赴半岛。搜刮散布四野的各自国遗民。
要说我家蓟王，着实了得。
先前，蓟国水军兵士来回扫荡抄掠，几成一片白地的荒山野岭。被各自国主立马扬鞭，大喊三声。竟有遗民，三三两两，不断冒出。宛如土拨鼠一般，列队下山。顺国主手中鞭指，向港口而去。竟无一人脱逃。
以上种种，或可称“旧有体系”的余热。不相信蓟国，却无条件的臣服于各自的“王”。
蓟王善待各国主。许以高官厚禄，纳入大汉官秩。蓟国之繁华鼎盛，犹如梦中神国。试想，能被举族纳入大汉治下，不啻于后世举族迁往西洋。尚处于蛮荒末期的化外野民，如何能不欣喜若狂。更何况，蓟王甚至将各自国民，一个不少，尽数划归治下。如此豪气干云，利落坦荡。如何能不令各国主，感同身受，感激涕零。于是纳头便拜，指天为誓。从此刀山火海，刀耕火种。誓与蓟国共存亡。
当然。名字亦酌情更改。比如狗卢国、狗素国、狗奚国，皆去“狗”字，或改“苟”字。
狗，禽兽也。既为我蓟国城邑，岂能再称“狗”。
后据上计署统计。