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赵无敌是个说干就干的人，且从善如流，对别人好的建议从不拒绝。
曹志刚的谋划打动了他，白山黑水间有大机缘，且可以作为海外的延伸，借助此地打造一支强大的骑兵，控制和左右大草原的走向。
他一声令下，整个神武军和民夫队伍都在行动，在曹志刚的指挥下，有条不紊地建造城池和牧场。
一万民夫当中并不都是庄稼汉，有不少都是匠人，各种行当都有，让曹志刚不至于抓瞎，做那没有粮食煮饭的巧妇。
曹志刚是后来随前去瀛洲装载物资的补给舰到达北海的，随行只有十来位原本的同门弟子，以及从启航城收下的七八十名学徒。
人数虽不多，但其中达到大匠级别的就有好几人，对于督造一座简单的兵城和牧场，的确不是什么大事。
建造城池和牧场，所需要的无非就是石材和木头，而此地临海就有一片石山，开采以后正好建造一座码头。至于木材，数十里外山峦起伏，老树葱茏，只要你有力气，可谓是取之不尽。
材料不缺，人手充足，又有大匠坐镇，所有人干得热火朝天，开采石山，打磨成石料，一车车运到曹志刚划定的区域，开挖基槽，夯实地基，开始修建城池。
赵无敌让人将民夫的首领给找来，征询他们是否愿意长期留在这里放牧和屯田？要是他们愿意，可以行文地方州县将他们的户籍迁移过来，包括他们的家人。
他们以后就在这里落户，负责放牧和屯田，而他们的生活将由北极负责，分给他们房屋等生活所需物资，并按时给予粮食等，不会让他们吃亏。
北极就是正在修建的那座城，将如同一颗大星般照耀辽东大地，将这里变成星辰大海的领地。
民夫首领一合计，觉得安王爷这人不错，有大慈悲心，对穷苦人很怜惜，而家乡已破败不堪，差不多什么都没了，不如索性落户辽东，替安王爷干活，按时领取钱粮，不用担心老天爷降下灾荒。
事情就这样说定了，赵无敌让人行文幽州，也就是暂时管理幽州的建安王武攸宜，让他将这些民夫和他们的家人户籍给划拉过来。
要是在平时，也许还有些周折，可如今是战时，幽州都打成了废墟，就连原先的户籍文书都被契丹人一把火给烧光了，也就特事特办，随便写了封回书，将大印给盖上，签上画押。
赵大将军就这样平白无故得了差不多一万户，另外，托赵金玉的福，将契丹人的粮草给烧了，这样一来契丹人日子也不好过。
那几名契丹向导听说安王爷要在海边建立牧场，立马毛遂自荐，愿找一些契丹人投效在安王爷麾下，且以牧奴身份替他老人家放牧。
赵无敌虽然得了一万民夫，可对于放牧，还是契丹人在行。于是，他也就勉为其难地接受了他们的请求，并暂时给了三千名额。
也就是可以接受三千牧民，至于他们家的小崽子自然可以带来。这些小崽子托他们爹娘的福，自动成了安王爷的奴隶，张大后可以替他放牧，甚至可以选为骑兵。
至于忠诚，呵呵，有曹志刚那个神棍在，赵无敌一点都不担心。
牧场、码头、房屋和屯田都好说，以他的功劳开口向女帝讨要一块化为的土地，想来不是什么大事。