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蛇无头不行，鸟无头不飞。
郑刺史就是扬州衙门的头，如今离开了扬州，且来回至少要三月之久，那么扬州城是不是就此会乱成一锅粥？
可事实上扬州城是平静的，并没有因为郑刺史的离开而陷入骚乱中。城门按时开启和关闭，武侯按时巡街，准时执行宵禁，衙门的官员按时坐班和处理各种公务，商户也按时做买卖，升斗小民各忙各的，就连瘦西湖中的画舫也按时亮起红灯笼，招揽年少多金的少年郎共赴夜宴。
抬眼看天，只见层云叠嶂，铅幕低垂，但天穹依然是天穹，并没有塌下来。
大周包括大唐的官制并非开国帝王拍脑袋的哗众取宠之作，而是延续了前朝已运作久远的成熟体制，只不过是稍作微调，剔除了不合理的东西，然后在执行中不断修正，最终建立了一套高效、完整而又成熟的体制。
在这种体制中，谁都不是必须和唯一的，缺了谁都照样运行，哪怕是帝王离开神都出巡天下，也有事先指定的太子等人监国，照章办事，一样将整个朝堂维持的不错。
这是一个稳定的结构，相互协作，相互制衡，谁也无法独大。即便是在另一个时空中出了长孙无忌那样的权臣，独霸朝堂，只手遮天，可在武后轻轻一击下就轰然倒塌，没有一丝反抗之力。
在三省六部制的架构中，就没有人真正能够只手遮天、独霸朝堂，一切的尊荣都不过是表现，就如同那来自西域的胡子玩的幻术，瞧上去美轮美奂，不可思议，可一旦被戳穿，就什么都不是。
朝堂上如此，地方州县同样如此，离开了刺史，扬州官员们照样吃草，一切都有章可循，他们只要照章办事就好。
新的别驾是一位混迹官场多年的老人，宦途中多在地方任职，且是从小县的县丞起步，一步一个脚印慢慢往上爬，在来扬州之前就在楚州任别驾，辅助刺史治理地方，对一州的吏治和政务驾轻就熟，在六曹的辅助下，将扬州的事务打理得井井有条。
在刺史面前，你一个别驾再有能耐也得慎言，否则就是坏了规矩。可一旦刺史不在，作为扬州第二号人物的别驾就要主动担起重任。
神武军大营里依然热火朝天，没有休憩的迹象。本来按照赵大将军的想法，打算让郎将以上的将领从腊月十八开始轮班休整，每日安排一名中郎将、三名郎将值守，以免那些杀才偷懒。
赵大将军是一番好意，可除了康大王以外就没有人领情。无他，并非他们不知好歹，而是绝大多数都并非扬州本地人，家乡太遥远，无法回乡，你让他休憩有能去哪里？不如索性赖在大营地，好歹人多热闹吧？
就连长史独孤平之和录事参军赵政都一样，在扬州城里举目无亲，因此依然待在大营中，该干嘛干嘛，浑然没有将大将军的话当回事。
只有康大王那小子兴冲冲地回家了，余者依然如故，打算就在大营里过年了。
没人领情，赵大将军也不恼，将军中之事交代一番，便同窈娘等人搬回了月落湖畔的府邸，大肆采买，张灯结彩，就等着新年的来临。