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1212特大安全生产事故是发生在晋远省花阳市的一个煤炭生产安全事故，涉案企业是一家民营煤炭企业，这家煤炭企业为了利益超负荷生产，在发现险情时不但没有高度重视，还催逼矿工生产，最终导致发生矿井塌瘫，造成三十多人死亡的特大事故。
关晓凡在没来晋远省之前就知道这个事故，后来处分了一些人，关停了煤矿，现在他来到这里，当然很重视这个事情，想了解的具体一些，好为下一步的工作提供参考。
牛安平此时身上还带着处分，但是并没有将其免职，关晓凡看到他信誓旦旦地说这些话，心里头就有些不大放心。
听完汇报后，关晓凡吩咐道：“你们省安监局的同志不要呆在省里头，要全部到下面去，深入到生产一线，了解安全生产情况，只要我们工作做细了，下面的企业才能重视起安全生产来，如果我们老是呆在办公室里，那些企业自然不会想着要搞好安全生产，他们的眼里只有利益，你不盯着他们，他们才不管你什么安全生产不安全生产的，全部下去，深入一线，一定要把安全生产的工作做实做细。”
关晓凡直接这样安排了省安监局的工作，牛安平听了之后便是心里叫苦，要知道具体的安全生产有各地市的安监局呢，他们是省局还用天天到下面去？
“关省长，我们各地都有安监局的人员，我们只要做好指导就可以了吧？”牛安平问了一句关晓凡。
关晓凡道：“你们只是坐在办公室里头指导有什么用？遥控指挥倒是比较轻松，可是能起作用吗？只有你们深入到一线去，那些企业才能真正感受到我们对安全生产的重视，否则你指望市里的安监局干工作，而市安监局又指望着县区的安监局干工作，这样一层层下去，工作能干好吗？我这个人没有什么本事，但是有一条那就是实干，什么事离开实干，都是没有意义的事情。”
关晓凡把这话一讲，牛安平不说话了，连忙说好好好，马上就派人到各个重点企业去巡查，及时发现问题。
看到牛安平答应下这个事情，关晓凡才罢休，从这个事情上他可以看出，这边的安全生产只所以没有搞好，看来不是没办法管好，而是管的不到位，一些干部还缺少实干的精神，如果以这样的工作方法和工作态度，安全生产事故恐怕是摁起葫芦浮起瓢，怎么也干不好的。
关晓凡如此一想，便是感到心情很沉重，他虽然尽心尽力地想把工作干好，要是这些人不想着用心把工作干好，他就是再努力也是没有办法的，所以他现在只能想着抓好牛安平这样的厅级干部，督促他们把工作做好，如果牛安平不好好工作，他一定要想法把他换下去。