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赵启明没有打算隐瞒，朝周福解释道：“开花弹别说是火炮营了，就算是武库都还没造出来，这种东西很考验工艺，并且造价昂贵，武库现在还不打算制造这种炮弹。”
“连武库都没有？”周福有些失望，但很快他就朝赵启明问道：“但这种炮弹的确是能够造出来的，对吧。”
赵启明道：“理论上是可以造出来的，但是刚才我也说过了，这种炮弹的工艺很复杂，并且造价很高。”
“能造出来就行。”周福喝光了被子里的酒，充满豪气的说道：“武库造不出来，那我就自己造，海军现在有自己的兵工作坊，那些工匠的手艺还算不错，既然能造出铅弹，就绝对能把开花弹造出来。”
听到这话，赵启明叹息道：“你难道就没考虑过造价？”
“造价？”周福还真没有金钱方面的概念，不在意的说道：“既然是有价值的东西，多花些钱也是理所应当的。启明兄不用担心，我肯定能把开花弹造出来。”
赵启明就知道周福是这种态度，便放下了筷子，看着周福道：“你可知道，你海军的军费，现在都超过胡骑营了？”
“胡骑营？”周福自己就是胡骑营出来的，听说海军的军费超过胡骑营，他觉得有些吃惊，但更多的是自豪，居然还大笑道：“海军和胡骑营同属营级编制，但我已经看出来了，海军的战斗力迟早会超过胡骑营。”
“我没有夸你的意思。”赵启明无奈道：“胡骑营是精锐，也是对匈奴作战的主力，海军在匈奴战场上根本没有任何作用，军费开支却已经超过了胡骑营，如果你是朝中的文官，你会怎么想？”
听到这里，周福的笑声戛然而止：“难道朝中有人议论海军的开支？”
“何止是议论，都已经有人奏请圣上，说要裁剪海军编制，来节省军费。”
听到这里，周福怒不可遏，拍案而起道：“这帮文官真不是东西，居然想裁撤我的海军，等我回到长安，看我不收拾他们。”
“你先坐下。”赵启明朝周福道：“海军肯定是不能裁剪编制的，但你也要注意开支，等以后在海上打了胜仗，朝中那些文官自然不会再妄加议论，就当是韬光养晦了。”
“韬光养晦我懂。”周福的表情难看：“但海军的开支也绝对不能省。”
“谁说不能省？”赵启明道：“你那些训练用的石弹，没有裂开的可以让人去回收，这样的话就能反复使用，还有那些铅弹，那是真正在作战时才能用的东西，训练中完全可以用石弹代替，这我说的没错吧？”
周福没有说话，郁闷的喝着酒，看样子赵启明说的的确没错。
“最重要的还是那些靶船。”赵启明道：“你让人买来的虽说都是已经报废的商船，但同样也是要花钱的，在我看来这完全没有必要，可以在海上设置浮动的目标，将其视为假想的敌船，同样能起到训练的目的。”
“启明兄的意思是说，我海军以后都不能再买靶船了？”周福着急起来，赵启明的话他肯定是要听的，但如果以后都不能有真正的海战训练，他觉得自己无法接受。
“也不是绝对不能买。”赵启明解释道：“现有的靶船可以用来做登船作战的训练，让海军士兵演练强行登船，和登船后的常规作战，至于说炮击，就不要用靶船了，那太浪费钱了。”
周福没说话，看上去仍然在犹豫。
赵启明知道他心里的挣扎，便认真的朝他道：“如果你不能节省军费开支，朝中可能决定考虑裁剪海军，这意味着你的部下中有很多人都会被调走，你肯定不希望是这种结果吧？”
听到这话，周福仰头喝光了被子里的酒，然后道：“那我听启明兄的。”