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南洋考察团出发了。静安公主所主张的丝绸作坊，同样事关南洋海运的发展，赵启明认为此时也该尽快着手。
在女工的问题还没有确定下来之前，还要明确经营方式的问题。
赵启明意思是放开资本市场，让当地的丝绸商人成立作坊，通过商业上的往来，形成市场竞争，在良币驱逐劣之后，江南地区的丝绸业便能有更长远的发展，甚至还能影响到北方的丝绸贸易。
但静安公主重农轻商的观念根深蒂固，对商人还是怀有成见，尤其是在她已经意识到丝绸业在南洋海运中的暴利，便更加倾向于以官营的方式经营丝绸作坊，让少府得到全部的利益。
所谓的官营，也就是由少府出钱修建作坊，产出的丝绸除了供应宫中所需之外，其他的丝绸少府自由进行买卖。至于当地的丝绸商人，当然当然可以参与，但他们的生意仅限于原材料的收集，和丝绸成品在南洋的销售，和丝绸作坊是从属关系。
赵启明当然不支持这种做法。
在他看来，丝绸作坊的官营和私营，根本是民企和国企的区别。在他那个年代，国企的贪腐饱受诟病，任人唯亲的情况也相当严重。私营企业很少出现贪腐的问题，即便有吃回扣这种事情，也不会动摇其根基，当然更重要的是，私营企业之间存在竞争关系，这会带来更为健康的市场环境，让私营企业的生产效率也优于国营企业。
他把这些看法告诉了静安公主，着重提到了市场竞争的问题。静安公主也表示会重新考虑，但没有当场给予明确的答复。
在此期间，江都的秋天很快就过去了。
如果按照历法来计算，眼下的江都还在秋季，但气温骤降之后，给人的感觉其实已经到了冬天。
南方的寒冷不同于北方，这里潮湿阴冷，即便穿上了厚实的皮毛大氅，刺骨的凉意仍然无孔不入。
寒冷的天气中，赵启明已经很少去海事监了。为了静安公主生产，他也住进了书房里，在寒冷的阴天，静安公主让人烧起火盆，屋子里变得暖和起来，让人根本不想外出。
每当这个时候，静安公主便躺在软榻上看书。
如今的她肚子已经很大了，孕妇到了这个时候都很难平躺或是趴着，睡觉时都是以侧卧为主，这也是让很多孕妇不习惯的地方。但静安公主以前就喜欢侧躺着，所以也没觉得不适应。
赵启明也在书房里。
当静安公主用功读书的时候，他坐在书案前卫丝绸作坊制定章程。
尽管在经营方式的问题上，静安公主还没有明确答复，丝绸作坊到底是官营还是私营，但赵启明可以先把生产方式列举出来。比如种桑养蚕最好是集中起来，这样的话就能免去原材料的运输成本，当然还有缫丝和纺织的工艺分开进行，能提高整体效率，最后还有丝绸成品的加工。