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举个例子，比如一个工程需要造价一百万，那么报价的时候就可以报到二百万，甚至三百万，上头一看这么多钱，就会压缩开支，给你打个五折，那么你的成本就够了，如果省里一高兴，多给你几十万，那么剩下的钱就能干点别的事。
在县一级，这种现象更为严重。
燃翼曾经就出现过一个虚报造价的事，虽说是谣传，但传的也是有鼻子有眼，说是燃翼县政府装修的时候，有个小包工头看中了一个价值三十万的项目，这是成本价，包工头便报价四十万，拿出了三万元给分管副县长送礼，结果被当场打了回来。
包工头很郁闷，问了一个行业资深的朋友。
朋友给他出了个注意，让他把报价升到八十万，然后拿出三十万送礼，结果这件事就定了，如此一来，这位包工头不但拿下了工程，还净赚了二十万，不得不说，这笔账算得相当精明。
当然了，这个传言，也是在那位副县长被纪委请去喝茶了，并且移送司法机关之后，才流传出来的。
至于这个传言是不是真的，就没人知道了。
燃翼的这条二级路扩建，跟普通的项目还有点小区别，情况比较特殊。
这个特殊，就在于项目是张文定的私人关系要下来的，是省里直接给燃翼的，而非燃翼县上报的项目，所以在工程款上没有那么多的虚夸，预算做得比较实。
于是，这个二级路扩建的钱，省交通厅给了燃翼七成，剩下的三成则是由望柏市和燃翼县自己想办法解决。市里不想管这事儿，而燃翼的财政情况非常不乐观，筹集这三成款项难度也很大。
但是，省交通厅下拨了七成的款项，如果县里敢不动工，那这个责任，谁都担不起！
张文定现在已经是一县之长，这些问题自然要他动脑筋去解决，但县里的财政情况实在是不敢恭维。
亏空就不说了，就连县里在职干部的工资也是每个月需要跟银行贷款来发，下个月财政有了收入再把这个缺口补上。
况且，今年县里还有很多民生项目需要投资兴建，在这种情况下，筹集出这三成的款子的确难度不小，张文定为此伤透了脑筋。
不过，修路这么大的事情，他觉得不能单靠燃翼本地来解决，市里也应该表示表示吧？
尼玛，这是省道好不好！
你市里没钱，但就算不把那百分之三十的款子给我们解决，解决个百分之二十，呃，百分之十五也是好的，那剩下的百分之十五，县里就完全没压力了——拖欠工程款这种事儿，大家都干得相当顺手了。
于是，张文定就去市公路局了。
张文定也知道市公路局资金不宽裕，但他却没想到市公路局远比自己想象的要穷得多。公路局直接表示，这个事情，局里爱莫能助，别说公路局没钱，就算是报到市交通局去，同样没钱！
甚至，他们还把今年的计划摆到了张文定面前，说燃翼虽然修路的工作很迫切，但比燃翼情况糟糕的县多的是，资金要先顾着那些更迫切的地方，要顾全大局，保持全市的稳定发展才是硬道理。
市公路局站在了全市一盘棋的高度，搞得张文定也相当的郁闷。
这种时候，张文定知道，跟市里交通系统是扯不清皮子了，只有直接找市委政府才是正途。
于是乎，张文定都没回县里，直接一个电话打给了吴忠诚：“班长，你有没有时间，这个修路的事儿……咱们一起到市领导那里磨一磨吧！”