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包拯精心策划的大宋第一场竞标以失败而告终了，而且还查出了这事同盘据在开封城的混混有牵连，开封城混混的最大头目是侯丹阳。以公孙策的意见就是让开封府的衙役出面将这些社会底层的渣子全都抓起来算了。
而包拯却认为开封府衙门不见得能收拾得了这些人。每个大的城市都有一些生活在社会底层的人，他们游走于法律的边缘，靠武力夺取地盘靠一些灰色的收入来维持生计。城市越发达，那些由混混组成的黑社会所拥有的组织越严密，所从事的敛财活动越隐密。
比如这次参与竞标的行为，整个事情做的滴水不漏，即便是让开封府来查案也很难找到他们违法的证据。那些混混即便是被抓进衙门，也会因为没有合适的罪名来控告他们用不多久也会被释放。
而百姓只会见到混混进了衙门又放了出去，从而怀疑衙门的人会与那些混混有勾结。认为自己受到的伤害没有人能管，从而对混混们更加畏惧。混混们在一处将称王称霸，为所欲为。
“难道就让这社会的毒瘤长期生长下去吗，我们的工程就因为些社会的渣子而搁浅了。”公孙策很是忿忿不平。
“当然不能这样，想在我包拯这里讨便宜没有那么容易。让我们先见见这个侯丹阳。咱们这也算是先礼后兵。”包拯想要看看这个混混头目是不是一个十恶不赦之徒。
“小民侯丹阳见过包大人。”包拯派人给街头的混混传话，说是要见一见这个侯丹阳，侯丹阳还就真的主动上门来找包拯了。
包拯借着侯丹阳施礼这个时间打量着这个人，就是他控制开封城大部分地区的混混。许多的百姓生活在他的阴影之下，做生意还要交出额外的保护费。这也让许多外地的生意人不敢来开封经营，他们害怕受到侯丹阳等人的敲诈。
包拯看这侯丹阳大约有四十多岁的样子，竟然是一付儒生打扮，倒也面目端正，没有街头混子的那股痞子神态，整个人收拾干净利落。给人的感觉就如同一个没有功名的读书人一般。
不过包拯也感觉出来了这个侯丹阳的不同，侯丹阳虽然在那里规规矩矩的给包拯行礼，却没有一点儿拘谨不安的神情。这说明这种阵式这个侯丹阳不是第一次见识。
“起来说话。”包拯面无表情的说道。
“谢大人。”侯丹阳起身站好，立在那里不言不动。
“你参加了我组织的店铺竞标？”包拯直接了当的问到。
“我手下的几个伙计看那店铺的位置不错也去凑了一把热闹，可是他们运气不好，没能竞标成功，店铺被别人买走了。”侯丹阳对所做之事一点儿也不隐瞒。