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因为陆上的人对疍人很歧视，所以疍人自古就不服王化，游离于海上。他们对国家和地域的认同感很低，只要有船有家人有大海，人在哪里，哪里就是他们的家。
虽然他们人数众多，但是他们随遇而安、忍辱负重的特点，加之不喜欢扎堆、不抱团的属性，令历届政府都比较放心，因而对他们也不是很在意。
然而这次疍人一反常态、突然的大规模的集结，令当局大为恐慌，他们想干什么？
此事由渔政部门迅速通报给了海豚湾市政府，市政府派人来调查，得到的所谓的“赛诗会”的理由根本就无法令他们信服。
没有这样糊弄人的好么，你们这样嗷嗷叫像打了鸡血一样的在海上闹腾，只是为了唱歌？你们也太小瞧执政者的智慧了。
市政府在派人和疍人多次沟通无果的情况下，得出了个糟糕的结论：“疍人这是要造反啊。”
情况紧急上报给了定海省，定海省觉得事情重大，当即将情况捅到了北都。
从定海省各地紧急调集的警力都奔赴海豚湾市近郊的这片海域，驻扎在这片海域的近海沙滩上。
渔政部门和海事部门取消了全部休假，所有的船只都发动了起来，远远的停在远处密切的关注着疍人的船只的一举一动。
定海省政府在赛歌会周边所有海路、陆路设置了重重关卡，除疍人之外，任何人不允许靠近现场。
政府的思路很明确，疍人不是要集会么？让你去，看你们要搞什么名堂。有机会就给你们来个一锅端，省得以后天涯海角的找你们。能一次性的解决这个癣疥之疾，本来就是是政府一直想做的事。
北都收到了情况通报之后，极其重视。紧急派出了民族统一委员会主任刘勤和新任国防大臣何振东，赶赴定海省海豚湾，全权委托他们处理这场可能发生的骚乱事件。
刘勤和何振东得到了充分的授权：“为了领土完整、为了国家的统一，可以使用任何手段，包括武力，并不仅限于使用武力。”
这个授权委实可怕，只要他们愿意，他们甚至可以像对待敌我矛盾一样处理这件事。
刘勤是鸽派，何振东是鹰派。他们一个主和，一个主战。
刘勤认为还是要小心求证，谨慎对待。何振东则认为要把危险扼杀在萌芽状态，一定要采用雷霆手段，抓的抓，关的关，必要时还可以杀一儆百，以儆效尤。他们吵翻了天，但谁也没有说服谁。最后，他们折衷了一下，刘勤负责化解矛盾，尽量和平解决。何振东则作最坏的打算，必要时直接武力镇压。
何振东命令附近的所有军事力量都向这里集结。